記者李鴻典/台北報導
民眾黨立院黨團提出廢除監察院修憲提案,名嘴黃智賢今(15)天直言,民眾黨立委黃國昌廢監院不懷好意。她說,黃國昌廢監察院,是因為他自知什麼都選不上,知道只能當不分區立委。所以,要無限擴張立委權力。監察院的財產申報,與對公職的監察權,是黃國昌一直覬覦的權力,所以,搞出這一攤廢監察院的鬧劇。

▲名嘴黃智賢直言,民眾黨立委黃國昌廢監院不懷好意。(圖左翻攝自黃智賢臉書、圖右民眾黨提供)
廢除監察院是黃國昌,也是民進黨的長期主張。黃智賢指出,民進黨是為了要去中國化,所以要廢監察院跟考試院;要把五權改為三權,讓台灣”跟世界民主國家接軌",讓台灣跟國民政府南京時期更沒有關係。
黃國昌除了去中國化的目的以外,有更強烈的個人利益與權力目的。他為的是,為自己擴權。因為,他知道,自己選不上任何位子,只能混個不分區立委。所以,他要不擇手段,膨脹立委的權力。
黃智賢指出,看看他去年提案的,被判為違憲的立委擴權法案,居然只要立委想,就可以要人民跟人企業法人來備詢,獻上人民一切資料。也就是說,黃國昌要立法,讓立法院可以隨意調查人民的一切。這樣的低級式獨裁,就知道黃國昌多離譜。起心動念不良,立法能力又粗糙到讓人難堪的地步。
黃智賢說明,監察院是孫中山獨創的憲法機關。監察權執掌的,是對官員與機關的糾舉跟彈劾,也就是,監察院只能查官員跟公職人員。監察院對公職人員,是政風跟司法調查以外的威嚇力,但監察院不能調查人民。只有司法機關,得到法院批准,才能調查人民。而黃國昌的險惡,在於廢監察院,把監委的權力,集中於立委,讓立委成為高高在上的人民皇帝,再也無人可以監督。
黃國昌的陽謀是,現在用監察院”浪費錢"做藉口,廢監察院。然後,把監察院的權力,轉給立委。黃智賢表示,立委當然有理由,要求擴大助理編制,跟設備配置,然後,又會要求提高立委薪水跟業務費。人民以為廢監察院可以省一筆錢,結果,省下來的錢,會在立法院被加倍花掉,為省錢而廢監察院,只是黃國昌的低能話術而已。
黃國昌要把監察院審計部的功能,轉給立法院。黃智賢批評,這真是無法無天了;立法也是你,質詢也是你,調查也是你,審計還是你。從此再也沒有任何其他機構,可以跟立委抗衡。目前,我們已經發現,政治權力過度集中於立委。只要過半數,幾乎可以無法無天,要怎樣就怎樣。可以用舉手表決,不留議事紀錄。可以違法違憲,沒人拿你有辦法,可以違法增加預算,也可以讓憲法法庭停擺。
立委還有言論免責權,容許在質詢時說謊、胡扯,不被究責。而監委可沒有言論免責權;立委在會期,又有不受逮捕的法外優待。所以,這一次就史無前例的延會兩個月,又要再延會1個月。監委也沒有不被逮捕的優待。
黃智賢認為,立委權力,已經太大了,而且無人可以節制。立委可以質詢,可以立法,可以作選民服務,可以無止境施壓政府官員,只要有藉口,幾乎可以無所不為。光看民眾黨的吳春城,第一次當不分區立委,就可以利用質詢跟立法權,搞出圖利自己千億的壯世代法案,就知道了。
監委不能遊說官員,不能接受政治獻金。單純調查。我們也要求監委社會關係,必須相對單純。而監察院跟選舉脫鉤,也比較容易擺脫各方利益。雖然偶爾,也有監委跟利益勾結,畢竟還算少數,比較可控。任何黨派的總統,在提名監委時,總是相對要顧慮社會觀感。社會對監察院的清廉要求,也相對高。監察院秘書長用公務車載狗狗去寵物醫院,二話不說下台。立法院類似的狗皮倒灶事,多了去了,誰下台了?立院秘書長對於議事處理,違規違法到晚節不保的地步,還不是好官我自為之?
更重要的是,制度上要求監委要脫離黨派,獨立行使職權。黃智賢說,立委則是政黨推薦提名,以黨派利益、地方利益、自我利益為工作核心。立委要經營地方關係,要跟多方往來,並且理直氣壯。監委則完全不同,監委跟立委的立場與工作,是完全平行的。一個好立委,很可能不是一個好監委。你黃國昌要大鍋炒,把權力集中在立委,也太惡劣了。
國民黨不高興賴清德可以提名監委。但是,國民黨難道不想贏總統這位子了?還是國民黨自認為永遠不可能當選總統。寧願割裂憲政體制,集權於立委?還是只是單純蠢,只會顛著屁股,跟著黃國昌走?把監委的權力送給立委。那,黨主席一人指派的,不會被罷免的,不會被逮捕的不分區立委,權力就更大了。人人都要搶當不分區立委?
黃智賢強調,目前,立委權力,幾乎已經無人可以節制。監察院是唯一可以稍微節制立委的機構。黃國昌廢立法院的真正目的是:
一、幫柯文哲報仇,因為監察院曾經糾正過京華城案;
二、為自己擴權,把監察院的調查權、審計權、公職財產申報權都搶過來,然後再把調查對象,擴張到對一般人民。這樣,黃立委幾乎等於皇帝了。黃國昌自知選不上任何職位。但是自認靠民粹,永遠可以無限期當不分區立委。而且可以當到死。
三、恐嚇監委,讓監委不敢調查跟立委相關的弊案。藉著刪掉監察院96%業務費,跟廢監察院提案,目前已經幾乎得逞。
四、黃國昌更可以施壓全台灣所有公務機關。
國民黨真要配合黃國昌,背叛孫中山?黃智賢重申,任何情況下,分散權力,絕對比集中權力好。監察院的存在,利遠大於弊。事實證明,中華民國獨創的監察院跟考試院,對於文官體制,以及公務員清廉度,有正面效果。廢監察院,把監察權集中給立委,是讓台灣黑金,跟貪官汙吏,更加無所忌憚的陽謀。把監察權跟黨派利益與地方派系高度綁定,那地方派系跟黑金,就更加無所畏懼了。千萬不可廢監察院,以免讓黑金跟無良政客,開香檳狂歡。