快訊／藍白惡修《財政收支劃分法》　卓榮泰拍板「不副署」成憲政首例

記者盧素梅／台北報導

藍白日前再度聯手惡修《財政收支劃分法》，近日行政院提覆議案遭立法院否決，府院高層已拍板「不副署、不公布」，為憲政首例，遭藍白立委痛批，行政院長卓榮泰今（15）日舉行「捍衛憲政秩序」記者會指出，他要向國人報告重要決定，對於藍白再次提出的《財劃法》修正案，身為行政院院長，要依憲法第37條，決定不予副署本次修法。

卓榮泰並且特別加註「依《憲法》37條規定，總統依法公布法律需經行政院長副署，而在憲法上，本院與立法院分別有預算提案權、議決權，以形成國家預算秩序。唯立法院本次修正《財劃法》過程與內容悖離民主原則及權力分立，侵害本院行政權，違憲重大且明顯。本人為維護憲法賦予本院之預算編列權，並承擔施政責任，決定基於行政院院長副署權，就本次《財劃法》修正條文不與副署，以示對憲法忠誠。」等文字。

朝野針對《財劃法》攻防不斷，立法院去年底修正財劃法釋出中央財源後，藍白今年11月14日再度三讀通過修正財劃法，藉以保障全國各縣市計畫型補助款不受中央調整。行政院認為三讀條文窒礙難行，向立法院提出覆議案，但未獲支持，今天則確定不副署，法案無法生效。

所謂「副署權」，是指依據憲法第37條，總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署，或行政院院長及有關部會首長之副署。

過去僅有時任行政院長的郝柏村曾不副署人事案，卓榮泰此次不副署法案，創下憲政首例。