數位斷奶令？未滿15歲禁用社群「這國」創先例！違規平台「全網封鎖」

實習記者張宣恩／綜合報導

滑手機、發限動、在脆（Threads）上留言互動，這些當代青少年的日常，在部分國家即將成為觸法的禁忌。阿拉伯聯合大公國（UAE，阿聯酋）內閣於 6 月 19 日拋出震撼彈，正式宣布禁止 15 歲以下兒童與青少年使用社群媒體。這項法令不僅開了阿拉伯國家的先例，其處罰力道之重、限制之嚴格，堪稱全球最嚴厲的「數位斷奶令」。

根據官方阿拉伯聯合大公國通訊社（WAM）報導，這項新法實施後，未滿 15 歲的未成年人將被全面剝奪「網路社交權」。內閣決議文內字句極其嚴格，幾乎封死了所有數位互動的可能。

法令規定，15 歲以下兒童不僅「不得建立、使用或經營個人帳號」，更被明文禁止使用社群平台的所有核心功能，包括社交互動、發布內容、留言、分享、加入公開群組，甚至連開設個人頻道或參與任何大規模的互動空間通通違法。這意味著，小孩子只要在社群平台上對別人的貼文按下一個讚，或者留下一句評論，都會踩到法令紅線。

這項法令最讓科技巨頭（如 Meta、TikTok、X 等）頭痛的，在於阿聯酋政府將「審查責任」直接轉嫁給社群平台。法令給予所有社群平台 12 個月的合規過渡期。在這段期間內，平台必須開發出更嚴格的年齡驗證技術，隨時追蹤、主動抓出是否有 15 歲以下兒童建立的帳號，並將其永久關閉。

阿聯酋的媒體和電信事務主管機關強調，國家已被賦予絕對的鐵腕權力，一旦在過渡期後發現平台仍有未成年人出沒，政府將採取包括警告、行政處罰，甚至「局部或全部封鎖平台」等一切必要手段。這等於是向科技巨頭下達最後通牒：不聽話，就準備滾出阿聯酋市場。

阿聯酋創中東先例的鐵腕政策，反映出全球對兒少網路成癮的集體焦慮。各國依據國情，正築起截然不同的法理防線：

中國「模式管控」： 強制平台內建「青少年模式」，未成年人每日限玩 40 分鐘、深夜（22:00-06:00）全面硬性斷網，並落實家長同意的實名認證。

澳洲「實名驗證」： 嚴禁 16 歲以下使用社群。採取「法不責家長、重罰巨頭」邏輯，強制平台用人臉識別或政府資料庫驗證年齡，違規開罰數千萬澳幣。

英法「經濟重罰」： 法國明定 15 歲以下需家長同意，違者重罰平台全球營收 1%；英國則透過《網路安全法》逼平台移除有害內容，防堵不力最重罰全球營收 10%。

美加「地方與司法戰」： 美國佛州禁 14 歲以下開戶，猶他州祭出深夜斷網；加拿大則由多省教育局聯合向 Meta、TikTok 提起集體訴訟，指控演算法危害大腦，開闢司法索賠戰線。

全球立法邏輯已發生結構性轉變。過去科技巨頭總將責任推給家庭，如今各國直接向平台挑明——「抓不到未成年用戶，就罰到破產，或者直接封鎖 App。」這股數位鐵腕海嘯，將是台灣在討論兒少網路安全時的重要借鏡。