我們是「唯一」沒和美建交的民主國？原因竟出在美國！

記者陳冠穎／綜合報導

近日美艦來台海，中美台關係深溫，提到台美關係，促成美國總統川普當選後與台灣總統蔡英文的歷史性通話的葉望輝（Stephen J.Yates）接受美國之音專訪表示，川普正在重新定位與亞洲國家的關係，這對台灣是不同過往的機會，台灣可藉此與美國簽訂「雙邊貿易協定」，如此川普自然會把中國與台灣當成不同經濟體，葉望輝也點出「美台困境」，導致台灣成為全球唯一一個沒有和美國建交的民主國家，「這個例外簡直荒唐」。

▲葉望輝（圖／中央社）

曾任副總統切尼的副國家安全顧問，自80年代擔任摩門教傳教士前往台灣以來，至今仍活躍在華盛頓和台灣，致力於推動美台關係發展的葉望輝接受美國之音專訪，發表他對台美關係的看法，葉望輝表示，他眼中的台灣這30年來「變化很大」，從課本有很多政治性內容到有了網路後，年輕人在成長時更有自主意識，有更開放的眼界，他認為這很令人振奮。

2016年大選後，在美國政府過渡期間，葉望輝促成美國總統川普與台灣總統蔡英文通電話，此電話被認為是美台關係的新頁，根據美國之音報導，葉望輝表示，美台關係和前幾屆美國政府時期相比，已有所不同，因為川普「沒有讓別人告訴他該怎麼說話、他能夠跟誰說話」，對川普來說，國家安全合作關係的再平衡，是他最重要策略之一。

▲美國總統川普（圖／中央社）

川普簽署的《2019國防授權法案》要求加強與台灣的防務關係，葉望輝認為，川普政府對多項外交關係進行重新定位，這是台灣繼續推進美台關係的一個機會，葉望輝也提出，川普傾向進行「雙邊貿易談判，而非多邊談判」，這對台灣來說是與過往不同的機會，因為台灣常在「多邊談判上碰壁」，假設能實現美台雙邊貿易協定，川普自然會把「台灣與中國或其他經濟體分開看待」。

▲台灣總統蔡英文（圖／中央社）

但葉望輝也提到了目前美中關係的困難，他曾建議蔡英文和川普直接協商 ，促成雙邊貿易協定，但美方卻釋出前後不一訊號，原因在於，政府最高層雖然有優先事項，但中層以下官員延續幾十年來的「官僚文化」，導致台灣領導人只能和低層級的人打交道，沒有獲得民選官員應有的待遇和機會。

因此葉望輝直言「美國和台灣沒有外交關係，這是全球唯一一個沒有和我們建交的民主國家，這個例外簡直荒唐」，葉望輝說，只有台灣領導人自己才能能決定何時是正確的政治時機，來推動新的政策。