兒虐「監視器沒畫面」4年10件！衛福部2.6億做監管雲　藍營批侵犯隱私權

記者簡浩正／台北報導

▲衛福部表示，4年來育嬰中心不當兒虐114件中，就有10件發生監視設備損壞，造成證據缺損。（示意圖／翻攝自pixabay）

衛福部規劃明年建置托嬰監管雲，但國民黨立委今（19）日認為，政府倉促推行政策，事前都未溝通，此舉讓全台幼童的隱私影像都陷入被駭的資安風險，且未充分考慮從業人員及孩子的隱私權，也破壞親師間的互信關係。對此，衛福部社家署拿出數字反擊，4年來育嬰中心不當兒虐114件中，就有10件發生監視設備損壞，造成證據缺損，且稽查後發現監視影響保存不當需要改善就有31件，衛福部會審慎評估規劃帳號權限控管。

立法院2019年三讀通過修正兒少法部分條文，明定托嬰中心應裝設監視錄影設備，而為加強防範托嬰中心不當對待，衛福部規劃明年廣設「監管雲」保存影像30天，引發教保人員反彈。

▲衛福部規劃明年建置托嬰監管雲，藍營立委認為，此舉讓全台幼童的隱私影像陷入資安風險。（示意圖／翻攝自Pixabay）

據悉，國民黨今日舉行記者會，立委林為洲說，托嬰中心業者、老師及家長都支持依法設置監視器，但衛福部社家署於明年度預算編列2億6000萬元建置監管雲，將托嬰中心的監視器檔案上傳，引發業者、老師及家長的反彈。若監管雲的影像外洩，將是全國性資安危機，國民黨團提案凍結全部的預算，要求衛福部與社會溝通好再來執行。

立委林思銘表示，政府倉促推行政策，事前都未溝通，恐衝擊到老師基本權利，他認為個人從業人員工作隱私權、孩子隱私權相當重要，這都受到憲法保障，衛福部強推政策，顯然未充分考慮從業人員及孩子的隱私權。王鴻薇則說，衛福部事前未與業者、老師及家長說明溝通，就想花大錢建置監管雲，引起反彈，這樣的預算運用本就有問題。

對此，社家署副署長張美美表示，全國托嬰中心自109年起就須依衛福部訂定的「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」裝設監視錄影設備，並依規定影音資料應至少保存30日。經統計110年至112年6月托嬰中心發生托育人員不當對待案件兒童人數計有114件，另109年至112年11月地方政府調查托嬰中心涉兒虐、疑似虐待或不當對待案件，監視設備因人為操作不當或損壞計有10件、例行稽查發現毀損經限期改善計有31件，爰監視影像有保存不當風險之虞。

她說，站在衛福部立場，當然希望不要發生兒虐事件最好，萬一不幸發生，如果監視器設備又因人為操作或保存不當損毀，可能造成事件無法被釐清。

社家署今日下午發出聲明，表示針對今日外界疑慮托嬰中心監視器雲端管理恐資安外洩，說明如下：

1、112年11月21日托嬰團體代表已充分表達業者及家長擔心個資保護、資料安全疑慮，衛福部已說明將參考現已建置雲端影像儲存系統之縣市政府實務執行作法，會審慎評估規劃帳號權限控管、影像檔案加密上傳、建立雲端資安防禦機制等，並會再與相關團體代表溝通交換意見，以更周延完善個資保護及資訊安全事宜。

2、全國托嬰中心自109年起已依衛福部訂定之「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」裝設監視錄影設備，並依規定影音資料應至少保存30日。惟經統計110年至112年6月托嬰中心發生托育人員不當對待案件兒童人數計有114件，另109年至112年11月地方政府調查托嬰中心涉兒虐、疑似虐待或不當對待案件，監視設備因人為操作不當或損壞計有10件、例行稽查發現毀損經限期改善計有31件，爰監視影像有保存不當風險之虞。

3、新北市、臺北市、臺中市、臺南市、臺東縣等5縣市政府已運用自有經費推動設置托嬰中心監視器影像儲存雲端系統，設置183家(包含公共化托嬰中心178家、私立托嬰中心5家)，顯示透過雲端儲存將監視錄影畫面異地備份保存30日，影音資料上傳異常時會即時告警，通知托嬰中心及地方政府設備異常應立即維修；倘托嬰中心發生兒童不當照顧事件時，可減少向托嬰業者索取影像的時間，地方政府可立即調閱影像，協助托嬰中心、家長釐清事件，避免托育人員遭受誤解。

4、112年6月28日家長於公共政策網路參與平臺提議「托嬰中心致死案受害家屬聯合陳情體制改革和兒少權法、兒托法等修法內容」獲5,418人附議成案，其中建議「托嬰中心監視器錄影畫面應連線家長手機確保孩子生命安全有妥善照顧並即時備份上傳雲端一個月」，此外桃園市政府於本部112年7月辦理社會福利主管聯繫會議提案，建議中央統一設置托嬰中心影像雲端儲存或相關鼓勵措施，顯見地方政府反映有此需求。衛福部將持續就教資訊專家釐清托嬰業者及家長關切資安及個資議題，蒐整相關資訊並擷取地方政府實務運作優點，審慎規劃運作SOP及管理機制。