政府出手慢了？中國啤酒「爆量進口」閃稅　8成民眾不清楚產地

生活中心／賴俊佑報導

▲財政部針對中國啤酒大量傾銷台灣，提出臨時課徵反傾銷稅作為應對，立委鍾佳濱認為應適用回溯課徵。（圖／台灣釀酒商協會 提供）

針對中國啤酒大量低價傾銷台灣，財政部今(27)日宣布，自今年7月3日起臨時課徵反傾銷稅作為應對；不過立委鍾佳濱指出，今年3月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後，中國啤酒5月進口量較去年同期爆增6成，有囤貨閃稅疑慮，應適用回溯課徵；另外，臨時反傾銷稅率僅依中國啤酒廠商回填問卷認定，立委郭國文指出認定應考量雙邊不公平因素，保護本土啤酒產業。

民進黨立法委員徐富癸、郭國文、賴惠員、鍾佳濱今日共同召開「中國啤酒閃稅爆量闖關 近 7 成民意挺政府維護市場秩序」記者會，台灣釀酒商協會、臺灣菸酒工會全國聯合會、全國產業總工會均作為產業代表出席。

徐富癸委員指出，台灣已成為中國在全世界最大的啤酒出口國，今年第一季中國啤酒佔進口比已飆破7成，5 年累計進口金額超過 160 億台幣。累計進口金額若換算為軍備資源，相當於千枚火箭彈或數萬架無人機。「若放任中國啤酒傾銷，等同變相支持中國打壓台灣本土釀造、增加中國政府稅收，甚至換來火箭飛彈對準自己。」

徐富癸也強調，臨時課徵反傾銷稅是一個好的開始，但也希望財政部持續加快反傾銷稅的調查和放大原產地標示的行動，避免中國啤酒持續用低價攻佔台灣勞工市場，用具體行動支持本土釀酒產業。

鍾佳濱委員表示，針對中國啤酒傾銷，經濟部已完成初步損害認定。近年來國產啤酒的市占率下降2成、生產量減少1成5、產能利用率減少近3成。證實中國啤酒確實造成台灣啤酒產業嚴重損害。

鍾佳濱也強調，今年3月公告對中國啤酒進行反傾銷調查後，中國啤酒開始大量進口，5月進口量甚至比去年同期增加6成，業者應該自知有傾銷行為，預計會被課稅，才在此時囤貨。若最後確認課徵反傾銷稅，那也應該針對大量進口行為進行回溯課徵，希望業者要提出申請，主管機關也要應對。

▲郭國文委員指出，臨時反傾銷稅率僅依中國啤酒廠商回填問卷認定，應考量雙邊不公平因素，保護本土啤酒產業。（圖／台灣釀酒商協會 提供）

郭國文委員指出，中國啤酒不只影響到產業，更進一步影響到生計。郭國文以自己選區的善化啤酒廠為例，其員工人數 10 年前為451人，到去年僅剩 283 人，減少 37%。郭國文強調，中國啤酒業者的各種行為擺明是在吃台灣政府的豆腐，中國啤酒對台灣的衝擊只會越來越嚴重，希望反傾銷稅的認定不只要快，稅率更要有嚇阻力。

針對臨時反傾銷稅的稅率，郭國文也質疑，對台啤市佔影響最大的麒麟 BAR ，臨時稅率僅 13.13%。希望主管機關在認定最終稅率時，同步也應考量雙方貿易不對等及市場端的最終價差。現在台灣品牌無法出口到中國去，站在國與國的對等貿易關係來看，這是不公平的，加上現在存在4到5塊以上的價差，都考慮進去，再來確定反傾銷稅率的擬定。

賴惠員委員指出，針對中國啤酒低價傾銷來台的狀況，近 7 成民眾支持政府介入維護啤酒市場公平競爭，多數民眾認為雙邊貿易應該對等公平、支持台製啤酒、不希望經濟上被中國單方面打壓。有超過 6 成民眾認為價格低廉是中國啤酒成長主因，與經濟部產業損害認定一致。

賴惠員提到，超過 4 成 5 的民眾認為啤酒產地會影響購買意願，卻僅有約 2 成民眾完全清楚市面上哪些啤酒是中國製造。最主要的原因就是這些啤酒包裝上都強調「美國知名品牌」甚至放上台灣元素，但原產地字體卻只有芝麻大，顯然是要使消費者誤信，賴惠員也強調，有超過 8 成 4 的民眾支持啤酒瓶罐標示應放大產地資訊，國庫署應該要有更積極的作為。

財政部關務署副署長趙台安表示，此次中國啤酒反傾銷案，財政部與經濟部初步認定，有傾銷情事，且對國內產業造成實質損害。為了防止我國產業調查期間繼續遭受損害，從 114年7月3日起，對中國啤酒臨時課徵反傾銷稅，為期四個月。關務署也說明，臨時課徵的傾銷稅率，是依照目前廠商所填的問卷回覆資料作為核算傾銷差率的基礎。接下來為驗證問卷資料的正確性與真實性，會做實地查證核實，再設算最後的傾銷差率。

財政部國庫署也說明，針對酒標可能使消費者誤認原產地的問題，目前財政部已公告，要求業者必須改善包裝，若有非屬原產地的文字、圖形等，應於同一頁面以同等篇幅補充說明其原產地，未來將依法開罰。

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