揭國安韌性四面向　賴清德籲金融業「留意中小企業需求」：不能雨天收傘

記者劉秀敏／台北報導

總統賴清德今（10）日出席「2025國家安全與經濟韌性論壇」致詞時表示，國家安全韌性應該包含供應鏈韌性、數位通訊韌性、全社會防衛韌性與經濟韌性四個主要面向；而在經濟韌性方面，賴清德特別指出，台灣經濟近年來持續表現亮眼，政府有責任持續推動經濟產業發展，也應該要特別注意中小微型企業後續的升級轉型以及因應對等關稅的應變能力，希望金融單位能夠特別留意中小企業的需求，「不能夠雨天收傘，應該要共渡難關」。

賴清德今日上午出席「2025國家安全與經濟韌性論壇」時表示，現在正處於一個不確定的年代，國際經濟持續快速變動，地緣政治情勢更加複雜，還有極端氣候、糧食安全，治安威脅、認知作戰等，這些全方位複合式挑戰，都是攸關國家生存發展以及人民福祉的考驗。在這樣的時代，國家安全不再只是軍事防衛，更涵蓋通訊、金融、能源、資安等多種面向，身為全球民主陣營的重要一員，台灣必須提升國家整體韌性，才能夠確保國家安全以及永續發展。

賴清德指出，他認為，國家安全韌性應該包含四個主要面向：第一是「供應鏈韌性」，台灣在半導體供應鏈扮演關鍵角色，面對地緣政治風險、國際經貿變局，必須確保戰略自主以及供應鏈安全。因此，政府推動五大信賴產業，包括半導體、人工智慧、軍工產業、安控產業與次世代通訊產業，持續推動產業振興所需的基礎建設，並且鞏固關鍵技術能量，透過國際合作，降低對單一市場的依賴，這是經濟政策，更是維護國家安全的基本戰略。

賴清德續指，第二是「數位通訊韌性」，資訊與通訊安全是國家韌性的命脈，政府正推動多層次網絡建設與防護，不僅海底電纜、網路光纖，甚至太空低軌衛星、中軌道衛星以及同步衛星，目前也正在尋求建置主權衛星，讓通訊能夠更便利、更安全。

賴清德說，另一方面，目前也正在強化政府內部的資訊安全，還有台灣跟國際通訊的資訊安全，而國家基礎建設的資訊安全防護，同樣列為未來工作重要的一環。台灣會攜手國際夥伴以及產業，共同建立高標準資安體系，守護關鍵基礎設施，確保通訊以及資訊系統在任何情況下都不能斷鏈，為國家安全築起穩固屏障。

賴清德接著提到，第三是「全社會防衛韌性」，國家的韌性必須建立在人民的信心以及凝聚力上，不能夠單靠國防力量。政府會持續強化社會安全網、危機演練與跨部門協調，確保挑戰來臨時，不管是天災地變或地緣政治衝擊，人民都能順利上手，對國家、社會都能夠安心、互信、互助，也唯有全民參與全社會防衛韌性，台灣才能夠因應各種挑戰。

賴清德表示，第四是「經濟韌性」，台灣經濟近年來持續表現亮眼，今年上半年經濟成長率達到6.75%，目前就業情況也是近20年來最好，失業率在3.2%到3.3%左右。但是，雖然全年的經濟成長率預估將達到4.45%，連續兩年高於全球平均，不過也要注意到，中小企業在面對美國對等關稅所遇到的種種挑戰，政府有責任持續推動經濟產業發展，基於台灣經濟韌性，應該要特別注意中小微型企業後續的升級轉型，以及因應對等關稅的應變能力。

賴清德指出，因此，政府未來將強化金融機構的幫助，除了落實行政院提出的930億元對中小微型企業的照顧之外，也希望金融單位能夠特別留意中小企業的需求，不能夠雨天收傘，應該要共渡難關。相信以台灣中小微型企業的體質，在政府協助下，有機會克服難關，繼續往前走。

賴清德說，他要特別請金融單位能夠共襄盛舉、協助中小微型企業，在核貸時「雨天不收傘」，但金融機構也要去注意本身的風險承受能力，確保資本在台灣能夠自由、安全、高效率地流動，並藉由金融創新、產業升級與跨境投資，打造一個不斷鏈的金融體系，讓台灣企業能夠立足台灣、布局全球、行銷全世界，在國際舞台上持續發揮影響力。

賴清德提到，除此之外，政府目前正積極推動「AI新十大建設」，要以國家力量布局前瞻技術，掌握未來AI及經濟前景的契機，讓人工智慧深入百工百業，提升各行各業的經營效率，創造新價值，展現台灣新競爭力，厚植台灣的經濟韌性，也只有高達160萬家的中小微型企業的體質、韌性增強，國家的經濟體系才能永續發展。

最後，賴清德強調「韌性不是被動防禦，而是主動塑造未來」，台灣的戰略藍圖不只是抵禦風險，更要創造機會；不只是保護現狀，更要開創新局，唯有在戰略自主、科技安全、社會穩定與經濟多元之間找到平衡，台灣才能夠在動盪世界中站穩腳步，成為全球民主陣營可信賴也可貢獻力量的重要夥伴。

賴清德說，今天的論壇正是一個凝聚智慧、交流經驗的重要平台，相信透過產官學界的攜手合作，能夠為台灣打造更安全、更穩定、永續且不斷練的未來。