全文／以台灣前總統身分登場！歐亞威權「3招」傷害民主　蔡英文曝解方

記者林瑞恩／台北報導

繼副總統蕭美琴日前赴歐洲議會IPAC峰會並發表演說後，前總統蔡英文10日出席在德國法蘭克福舉辦的「柏林自由會議」，並在會議上發表演說，她表示，在歐洲與亞洲，威權政體使用的手段也很相似。近年台灣面對的許多不穩定手段，最終也出現在歐洲。這些手段包括假訊息、網軍、媒體滲透。且前述攻擊，往往隱蔽難辨，卻對民主社會造成深遠的傷害。蔡英文強調，加強合作、強化防衛，應成為所有民主國家的共同優先事項，才能確保我們的安全與民主生活方式，得以世代延續。

蔡英文在「柏林自由會議」，以「民主國家面臨的威脅：台灣捍衛自由的經驗」發表演說全文如下：

能夠在這個特別的時刻——第一屆柏林自由會議（Berlin Freedom Conference）——與各位齊聚一堂，是我莫大的榮幸。

首先，我要特別感謝 Axel Springer 自由基金會、柏林觀光局（visitBerlin），以及世界自由大會（World Liberty Congress）邀請我出席演講。同時，也要感謝柏林市長魏格納（Kai Wegner）先生的熱情款待。

相隔將近十五年，再次踏上德國的土地，讓我感到無比美好。能與這麼多志同道合、堅守民主價值的朋友們相聚，更令我深受鼓舞。

在座的許多人，一生都致力於守護民主及其價值。你們中有許多人，為了這樣的信念付出了巨大的代價；然而，即便面對艱難挑戰，你們依然堅定不移。

能與各位這樣勇敢、堅毅的人同行，是我的榮幸。你們的努力，使世界變得更好。

柏林自由週，紀念 1989 年 11 月 9 日柏林圍牆的倒塌。三十六年後，這一歷史事件依然是民主戰勝威權最鮮明的象徵。

我希望，身在柏林、參與這場會議，能激勵我們繼續思考、共同制定策略，讓我們辛苦捍衛、並珍視的自由與民主，能更長久地延續。

蘇聯解體是歷史上的一大轉捩點，它讓自由得以在東歐及更廣大的地區綻放，並帶來新的希望與進步。

在這股民主化浪潮的激勵下，台灣也努力邁向民主世界的一員。然而，我們的道路並不平坦。那之前，是數十年的威權統治；許多台灣人因言獲罪入獄，新聞自由受到嚴重限制。

儘管如此，台灣人民從未放棄希望，也未曾放棄對民主的追求。最終，他們堅持不懈的努力，在 1996 年迎來了台灣第一次總統直選，並開啟了民主鞏固的時代。

今天，台灣被公認為全球最自由、最有活力的民主國家之一。

然而，當我們慶祝並珍惜台灣與其他國家數十年來的民主進展時，我們也必須正視：民主所面臨的威脅，變得前所未有地嚴峻。

近年來，全球的民主制度正遭遇日益嚴重的挑戰。

俄羅斯全面入侵烏克蘭，喚醒了全世界的警覺。三年多的戰爭過去，威脅仍在擴大。俄羅斯不僅入侵他國領空，還破壞關鍵基礎設施，如海底電纜。

在歐洲與亞洲，威權政體使用的手段也很相似。近年台灣面對的許多不穩定手段，最終也出現在歐洲，包括認知作戰與資訊操弄——這些攻擊往往隱蔽難辨，卻對民主社會造成深遠的傷害。

這些手段包括假訊息、網軍、媒體滲透，並因人工智慧技術的進步而突破語言障礙。威權者藉此利用民主社會的開放性，干預選舉、製造分裂、削弱人民對政府與民主制度的信任。

現在，正是民主國家彼此連結、調整策略、確保國家安全與繁榮的重要時刻。交戰的規則已改變，我們的集體策略也必須隨之演進。面對威權挑戰，韌性是民主存續的關鍵。

在台灣，我們深知什麼是韌性，也深知那些試圖利用民主缺陷之人所帶來的危險。如今，我們幾乎每天都面臨更強烈的威脅與恫嚇。

我們的鄰居認為透過持續的影響行動、灰色地帶作為與軍事演習，可以讓台灣人陷入恐懼或麻木。但事實恰恰相反：台灣人民將這些挑戰化為養分，鍛鍊出更強的韌性。

這份韌性，讓我們守護了選舉；讓我們度過疫情；讓我們抵禦資訊操弄。對台灣而言，韌性有許多面向——從個人到集體，從經濟到國防。

民主國家之間，必須加深安全合作。其中一項實際作法，是建立溝通與資訊共享的機制。唯有團結一致，民主陣線才不易被擊破。

台灣在多個面向積極強化韌性，特別是在國防投資上持續加碼。自我在 2016 年就任至 2024 年卸任的八年間，國防預算增加超過 80%，年均成長近 8%，是台灣歷來最有系統、最具規模的國防投資。

我的繼任者賴清德總統，仍持續依據安全需求增加投入。除了傳統戰力如戰機，台灣也大幅投資不對稱戰力，如機動式陸基反艦飛彈系統，並強化關鍵基礎設施的安全與韌性。

我們也從歐洲朋友的經驗中學習，設立「全民防衛動員署」，加強後備部隊訓練，推動全社會的防衛韌性。

此外，台灣強化了數位基礎建設，以抵禦網路威脅，並與公民社會協作，對抗資訊操弄。隨著科技發展，我們也持續提升科技能力，對抗外來資訊操弄與認知戰。

透過策略夥伴關係，台灣建立了可貢獻於全球供應鏈安全的生態系。尤其在半導體領域，台灣的高科技產業已成為全球經濟不可或缺的一環。在人工智慧定義力量的新時代，台灣的晶片產業，更是全球繁榮的基石。

這些努力，讓台灣在威脅之下更能強化國防及社會韌性，也展現我們願意分享經驗、承擔責任，並珍惜安全夥伴的支持。

我們所做的一切，不僅是為了守護自己的家園，更是為了區域穩定與全球民主的安全。

區域的穩定和全球的安全是共同責任，需要共同努力。無論距離遠近，志同道合的國家都能以行動與聲音，為印太地區的和平與穩定發聲。

明確且一致地支持台灣安全，本身就是對威權擴張的一種有效嚇阻。

我們感謝七大工業國集團（G7）、歐盟、美國與德國聯邦議會近年來的聲明，這些都展現了國際社會對台海穩定的關切與重視。這樣的聲音，讓北京明白：台灣並不孤單；也讓台灣人民感受到世界的支持。

今天，台灣站在民主防線的最前線；但明天，任何一個國家都有可能面臨同樣的挑戰。

加強合作、強化防衛，應成為所有民主國家的共同優先事項，唯有如此，才能確保我們的安全與民主生活方式，得以世代延續。

今天的會議，是我們邁向更緊密合作的重要一步。就像當年柏林圍牆的倒塌，使德國人民凝聚為更堅強的民主力量一樣，我希望「柏林自由週」能引領我們，建立更堅實、更團結的國際民主共同體。

台灣，以及所有共享自由與民主價值的夥伴，將在確保民主長存的努力中，扮演關鍵角色。

即使當前挑戰前所未有，只要我們攜手合作，我深信自由社會的未來必將光明。

最後，我要感謝主辦單位籌劃這一充滿啟發的系列活動。祝各位度過充實的「柏林自由週」，並在推動自由與民主的工作中，獲得更多力量與啟發。謝謝大家。