新聞幕後／建構全社會韌性！台灣家戶普發安全指引　歐洲友盟高度肯定

記者劉秀敏／台北報導

國防部全動署發佈新版《臺灣全民安全指引》手冊，並於今（19）日開始普發作業，預計於明年1月5日完成發放，全面普發至家戶一本，盼能藉此強化全民防災、避難等對應緊急危難情形的知識與能力，是建構「全社會防衛韌性」的關鍵一步。而此自此訊息發佈後，相關作為已獲得國內外讚許肯定。

政府官員指出，《臺灣全民安全指引》九月份新版發佈以來，因內容實用且資訊完整，獲得非常正面的迴響，許多民眾積極詢問取得方式。總統已於九月份「全社會韌性委員會國際論壇」宣示，將讓家戶都能取得手冊，確保全民具備必要的防災與避難知識。此次普發，正是政府積極將政策落實，保障國人生命財產安全的重要行動。

該名官員表示，強化社會韌性已是國際趨勢。不只受到俄烏戰爭威脅的歐洲周邊國家如捷克、法國，皆於今年宣布將家戶普發全民安全手冊，長期受到俄羅斯威脅的北歐國家如芬蘭、瑞典、愛沙尼亞更是家家戶戶都發放一本。台灣終於跟上此國際趨勢，此舉也受到許多歐洲友盟國家的高度肯定，肯認台灣對提升全社會韌性的努力。

事實上，多國駐台辦事處昨日亦紛紛於社群媒體轉發我政府將普發《臺灣全民安全指引》的資訊，例如芬蘭商務辦事處發文表示：「此指引旨在提升大眾的安全意識，並提供實用的步驟，協助個人在面對突發狀況時做好準備並採取適當行動。」同時指出：「芬蘭在民生安全準備與危機應變方面擁有悠久而完善的傳統。芬蘭政府設有完整的線上備災指南，協助民眾在發生中斷或非常狀況時，了解應如何因應。雖然此類威脅實際發生的機率不高，但『保持良好準備』一直是芬蘭全社會韌性的重要基礎。」

此外，德國在台協會也在社群轉發，並表示「全民安全指引手冊針對不同狀況，提供大家自救與互助的方法」，顯見「強化韌性整備」是國際共識。歐盟今年也通過給予各會員國的韌性整備綱要，加速推廣「平時有準備、危機時更安全」的概念，這與台灣經驗一致，顯示世界各國都認識到各種災害應對能力的重要性。

該名官員坦言，國際社會已普遍認知到，和平必須靠實力與準備來維護。台灣正在這樣正確的軌道上，透過提升全民準備度來確保安全。令人遺憾的是，唯有中國官媒如「今日海峽」及少數在野黨政治人物，同聲以「大撒幣」為由對此進行攻擊。

對此，國防部昨日已針對「經費來源與程序」及「普發紙本的必要性」澄清，普發紙本按預算法申請行政院第二預備金，並辦理公開招標，絕無刻意規避備查的狀況。此外，考量部分年長者不習慣上網閱讀，普發紙本可有效降低數位落差，以確保危急時資訊能立即發揮作用。

官員表示，特定人士刻意將發行《臺灣全民安全指引》與戰爭做不當連結，然而中國對區域的軍事威脅持續提升，而台灣經常面臨地震、颱風等不可預測的災害風險，強化對國人生命與財產安全保障的長期且必要公共投資。呼籲國人支持政府推行「全社會防衛韌性」政策，透過充分的準備，共同建立一個更安全、更具韌性的台灣。