一文看懂／彈劾、罷免賴清德門檻有多高？根本藍白「不可能的任務」
記者陳思妤／台北報導
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行政院長卓榮泰不副署國民黨、民眾黨再惡修的《財劃法》，藍白今（19）日提案要彈劾總統賴清德，狂喊反獨裁、反專制，還聲稱賴清德要稱帝，國民黨團總召傅崐萁更喊要罷免賴清德。然而，根據現行法條，加上藍白自己修的《憲法訴訟法》，想要彈劾或是罷免賴清德，根本就是不可能的任務。
彈劾總統程序為何？彈劾總統門檻是什麼？
根據《憲法增修條文》第2條第10項，立法院提出總統、副總統彈劾案，聲請司法院大法官審理，經憲法法庭判決成立時，被彈劾人應即解職。
而根據《憲法增修條文》第4條第7項、《立法院職權行使法》第43條，立法院對於總統、副總統之彈劾案，須經全體立法委員1/2以上之提議，以書面詳列彈劾事由，交由程序委員會編列議程提報院會，並不經討論，交付全院委員會審查，「全院委員會審查時，『得』由立法院邀請被彈劾人列席說明」。並經全體立法委員2/3以上之決議，聲請司法院大法官審理。
根據《憲法訴訟法》第76條，憲法法庭應於收受彈劾案件聲請之日起六個月內為裁判。依據《憲法訴訟法》第75條，宣告彈劾成立之判決，其評決應經大法官現有總額2/3以上同意。
罷免總統程序為何？罷免總統門檻是什麼？
至於傅崐萁也喊出要罷免賴清德，根據《中華民國憲法增修條文》第2條第9項、《立法委員職權行使法》第44-1條以及《總統副總統選舉罷免法》，總統、副總統之罷免案，須經全體立法委員1/4之提議，附具罷免理由，交由程序委員會編列議程提報院會；全體立法委員2/3之同意後提出，並經中華民國選舉人總額過半數之投票，有效票過半數同意罷免時，即為通過。
也就是表示，在113席立委中，需要有至少29位立委提案，並經76位以上立委同意，才能將罷免案送出立法院，接著再進行公投。
為什麼國民黨、民眾黨根本不可能彈劾、罷免賴清德？
彈劾需經1/2以上立委提議，全體立法委員2/3以上之決議才能將彈劾案送到憲法法庭，也就是代表113席立委中，至少要57位立委提議，並經過至少76席決議，才能送到憲法法庭處理。目前民進黨在立法院有51席，在野的國民黨52席、民眾黨8席、無黨籍2席（高金素梅、陳超明），全部加起來也不過62席，遠遠少於76席的門檻。
此外，尷尬的是，藍白恐怕須先面對自己強硬三讀通過的《憲法訴訟法》中新設的規定。根據2025年1月23日修正公告的《憲法訴訟法》第30條規定，憲法法庭宣告彈劾成立時，應經大法官現有總額2/3以上同意，但同意之大法官人數「不得低於9人」。
根據《憲法增修條文》第5條第1項規定，司法院設大法官15人。然而，司法院7名大法官任期已經在去年10月底屆滿，剩下8名大法官，而賴清德已經兩度提名大法官，但都遭到立法院封殺，至今還是維持8位大法官，根本就達不到9人的最低門檻。
而罷免的部分，藍白也同樣因為在立法院「席次不夠」，根本無法達到全體2/3（76席）以上立委同意，沒辦法將罷免案送出立法院，也就沒有後續的公投。
網路連署彈劾賴清德有效嗎？
此外，目前網路上流傳彈劾賴清德網站，但彈劾是立法院的職權，只有立委可以提案彈劾，因此網路連署彈劾總統並沒有法律效力，也要提醒民眾要小心個資外洩的風險。