川普宴會廳下驚藏秘辛 白宮「最高機密」地下碉堡逾80年來首度大翻修
國際中心／蒲世芸報導
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美國白宮東翼近日再度成為施工重地，在地面上是為了總統川普規劃中的大型新宴會廳；但在地面之下，卻牽動一項高度保密、白宮地下碉堡的重建計畫。這處曾被形容為「像潛艇一樣」的地下設施，過去80多年來始終低調存在，如今也因為川普對於東翼的重新打造，神秘面紗再次被掀起。
曾是總統的「最後避難所」
據CNN 19日報導，白宮地下防空設施的歷史可追溯至1941年。在珍珠港事件後，時任總統羅斯福（Franklin D. Roosevelt）下令在白宮興建地下安全設施，並在其上方加建東翼建築。白宮歷史協會學者席爾（Bill Seale）指出，當年「對外從未公開承認有防空洞施工，只說是在興建東翼」。
這座位於東翼下方的地下空間，隨著時間演變，逐漸發展成多功能的高安全設施。進入者需從東翼向下數層樓後，再穿過厚重的防爆金庫門，才能進入低天花板、完全自給自足的碉堡，內部備有床鋪、耐久保存食品、水源與對外安全通訊設備。
其中最核心的設施，就是總統緊急行動中心（PEOC），一旦發生核攻擊或重大威脅，總統與幕僚可在此進行指揮與決策。美國特勤局前探員、現任CNN評論員瓦克羅（Jonathan Wackrow）形容，PEOC與白宮戰情室分工明確，「戰情室是全天候的資訊中心，但並非強化設施；PEOC只在緊急狀況下啟用」。
關鍵時刻曾派上用場
這處「宛如陵墓般的空間」，羅斯福本人僅造訪過一次，但多年來，新任總統在就職首日參觀防空洞，曾一度成為慣例。席爾指出，直到近20年，隨著威脅型態改變，這座碉堡的重要性才逐漸下降。
地下設施也多次在歷史關鍵時刻派上用場。2001年9月11日五角大廈遇襲前，時任副總統錢尼（Dick Cheney）就是被緊急撤離至此；這裡也曾用於規劃前總統拜登（Joe Biden）祕密訪問烏克蘭的行程。
老舊設施走入歷史
白宮東翼於去年10月開始拆除工程，連同歷代第一夫人使用的辦公空間，以及地下老舊設施，一併被拆除。一名熟悉情況的消息人士透露，「幾乎可以很有把握地說，所有地下結構，包括PEOC、空調系統、白宮軍事辦公室等的地下設施，都已不復存在」。
不過，該人士也強調，總統安全並未因此出現漏洞，因為白宮周邊仍有多重備援機制。
重建工程高度保密
目前，白宮對地下工程細節幾乎隻字未提。白宮行政辦公室主任費雪（Joshua Fisher）日前在國家首都規劃委員會（NCPC）會議上僅籠統表示，整體工程將「強化關鍵任務功能、提升必要的安全層級，並打造符合未來需求的韌性基礎設施」。
當被追問為何在未經核准情況下就展開拆除作業時，費雪坦言，原因正是地底進行的「最高機密性質工程」。他直言：「有些事情本質上屬於最高機密，我們正在進行中。」
白宮也在法院文件中強調，若中止地下工程，將「危及國家安全，損害公共利益」，相關理由已列於一份「機密聲明」中。
誰來建？誰來付錢？
雖然設計細節不太可能公開，但外界推測，工程可能由軍方、特勤局、總統行政辦公室，以及曾參與五角大廈重建的克拉克建設公司（Clark Construction）與建築事務所Shalom Baranes Architects共同執行。
至於經費方面，宴會廳部分由私人捐款支應，但所有地下安全設施，最終仍將由美國納稅人買單。瓦克羅就提到，面對核爆、飛機撞擊、生化武器等新型威脅，所需技術往往尚未商業化，「我們幾乎不可能知道這要花多少錢」。
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