當川普「越瘋」、與盟友鬧翻! 中共越容易推銷「中國可靠理性」力量
編譯張渝萍/綜合報導
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美國總統川普近期為了格陵蘭,與歐洲親密盟友槓上,威脅對丹麥、英國等8國加收關稅,並將歐洲領導人傳給他的訊息向外界公開,讓美歐裂痕逐漸加大;CNN分析指,就在此時,中共便見縫插針,順勢將自己塑造成值得信賴的「全球領導者」,且願意買單者正不斷增加中。
川普帶來的混亂雖然讓中國有機可乘,但《經濟學人》分析指,中國對於過去美國的各種行動中顯得低調與讓步,如轟炸伊朗、突襲委內瑞拉等;但沒有人知道川普之後的舉動是否會收斂,而中國未來要強硬反擊,又或是繼續低調,寄望能與川普達成協議,有助於推動習近平眼中較迫切的優先事項,如「統一台灣」、「經濟問題」,將會是關注焦點。
中國在達沃斯論壇推銷「可靠中國」
CNN 21日報導指,在川普睽違6年再次造訪瑞士達沃斯,於世界經濟論壇發表演講前,中國國務院副總理何立峰也出席,搶先在演說中推銷中國「理性、可靠」,試圖與川普的「震撼與威嚇」做對比。
何立峰在演說中稱北京「始終踐行人類命運共同體理念,堅定支持多邊主義和自由貿易」。
他還表示:「我們維護共識與團結,倡導合作而非分裂與對抗,為解決世界共同問題提供中國方案。」
多年來,中國領導人習近平一直想重塑世界秩序,認為目前已被美國及其盟友主導的世界並不公平;而在川普上任後引發的各種震盪之際,中共更加積極地提出自身願景作為替代方案,儘管中國周邊國家對其區域性強勢行為提出了警告。
中國的算計:任美混亂、坐享其成
如今,在中共的政策圈中迴盪著一個簡單的邏輯:中國無須刻意追逐全球權力平衡中的得失,只要保持既定路線,任由美國自行失去盟友與公信力即可。
CNN報導指,這一策略似乎已開始收穫成果。川普對美國盟友的冒犯,包括他先前拒絕排除以武力奪取丹麥領土的可能性,讓美國與盟國之間出現動搖,北約也受到威脅,這種局面是中共過去只敢想、卻難以親手促成的。
美國與盟友開始分裂的明顯例子,可看看加拿大領導人卡尼(Mark Carney)在達沃斯的演講內容。這位美國最親密盟友之一,在演說中作出了一次極為坦率的表態:「我們早就知道,所謂的國際規則秩序在某種程度上是虛假的,最強者會在方便時為自己開脫,貿易規則的執行也是不對稱的。」這番話很明顯是在影射美國。
卡尼的訊息並非直接擁抱中國,這位加拿大領導人在開場時提及對蘇聯威權主義的批評。
但卡尼這番話對中國來說是很重要的訊號。尤其卡尼才訪中,為加中合作開起新篇章,雙方宣布建立「戰略夥伴關係」,並放寬加拿大先前與美國步調一致、對中國電動車實施的嚴格關稅。
卡尼甚至還表示,這一夥伴關係將使加拿大為「新世界秩序」做好準備,這句話同樣呼應了中國對全球變局將至的看法。
更多國家願意與中國拉近距離
其他美國的親密夥伴也已顯示出,希望在接收美國風險的同時,拉近或修補與中國關係的意願。英國首相施凱爾推動與北京進行更多接觸,而就在20日,英國政府疑似為了要讓施凱爾能順利訪中,確定批准在倫敦金融區附近興建具爭議性的中國「超級大使館」。
這些外交操作中,有一部分或許是出於無奈。在一種現實政治的考量下,美國對北約的威脅以及對美國市場築起的壁壘,正在打破舊有聯繫並促成新的結盟。這一切發生之際,西方對中共自身的雄心仍心存疑慮,包括涉及自治島嶼台灣的問題。
而在北京看來,這正是中國可以獲利的局面,不僅能加深美歐之間的裂痕,還能推進自身的領土主張,並鞏固其在全球經濟中的定位。
全球各國正看著中國創紀錄的每年1.2兆美元全球貿易順差,分析人士指出,這種失衡威脅到包括歐洲在內的各地本土產業。
儘管法國總統馬克宏在達沃斯演講中提及中國在經濟上的威脅,但歐洲領導人在此次會議上的關注焦點,顯然已被川普對北約的衝擊所牽動,留給在經濟層面凝聚團結的空間明顯減少。
中國副總理何立峰則利用這一機會,向各國對口官員推銷中國的經濟夥伴關係,並重申北京的立場,稱中國「從不追求貿易順差」,而是因安全理由設置的貿易壁壘的受害者。他說:「中國是其他國家的貿易夥伴,而非對手。中國的發展為世界經濟帶來的是機遇,而不是威脅。」而根據中國官媒說法,達沃斯對這一訊息反應熱烈。
唐羅主義恐怕無法讓中國這麼好過
但中國在「川普混亂」中真能紅利不斷嗎?《經濟學人》指出,美國成功逮捕委內瑞拉總統馬杜羅,剝奪了中國在南美最親密的夥伴及其在該地區最大的武器買家。
這一行動同時影響了中國約4%的原油進口,並可能迫使中國註銷約100億美元的貸款。川普威脅要遏制中國在西半球的存在,令中國的其他多項利益面臨風險,包括港口、衛星站、數十億美元的貿易往來,以及設在古巴的一個大型間諜基地。
與此同時,在伊朗,在美國制裁與軍事威脅支持下爆發的動盪,也撼動了另一個威權政權。伊朗去年提供了中國12%的石油進口量,並支撐著中國在中東的影響力。
分析指,習近平或許希望川普的冒險主義最終會適得其反,使美國捲入多場危機,從而分散其對中國的注意力。
中國得思考:要繼續犧牲還是反擊
若美國真的奪取格陵蘭,中國將樂見這對北約以及美歐關係造成的損害。但與美國的西方盟友一樣,中國如今也明白,安撫川普並不能保證他日後會收斂。若對美國意圖缺乏更大的確定性,習近平將不願再犧牲更多中國的利益。
因此,這位中國領導人正面臨一個前所未有的兩難抉擇,是否應更強硬地反擊美國的脅迫,以保護遠離中國本土的海外利益,還是應暫時承受對其全球雄心的打擊,寄望於與川普達成協議,從而有助於中國更迫切的優先事項,像是經濟,以及推進與統一台灣的進程。
報導指,川普與習近平今年計畫至少會面三次,其中包括4月在北京舉行的一場峰會。
中國學者重新評估川普對風險承受度
中國學者正迅速重新評估川普對風險的承受度,包括動用武力的可能性。一位隸屬於中國國家安全部智庫的拉美問題專家孫岩峰(Sun Yanfeng)表示:「我們過去一直認為,在擴張階段,美國更可能採取像伊拉克與阿富汗那樣的大規模入侵行動。」他認為,對委內瑞拉的突襲顯示出,「美國維持霸權的方式與戰術已經發生了重大變化」。
這將影響中國對4月可能與川普舉行峰會的態度。在頂住美國關稅攻勢後,中國官員曾對以相對有利的條件敲定貿易協議、甚至在台灣問題上達成新的諒解充滿信心。這兩者仍有可能實現,但任何協議的可行性,也可能取決於中國在多大程度上抵制川普政府更廣泛的全球計畫。
關鍵問題在於,川普的這些全球計畫究竟會有多廣泛。北京人民大學國際事務專家金燦榮認為,今年美國對伊朗發動軍事打擊的可能性仍然很高。他認為,川普政府將對古巴、哥倫比亞、尼加拉瓜以及巴西的左翼政權施加更大壓力,並預期美國也會在非洲攫取更多資源,或至少阻止中國獲得這些資源。
即便如此,這一切的潛在代價雖然不小,但若回報是一個屬於自己的勢力範圍,中國仍有能力承受。美國未必能在所有行動中得手;即使成功,許多被針對的政府仍需要與中國做生意。但默許這種局面,意味著習近平必須大幅重新校準其全球雄心。
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