鄭麗君和楊珍妮教科書等級的談判，到底替台灣守住了什麼？他全說了

記者李鴻典／台北報導

台美對等貿易協定完成簽署，行政院副院長鄭麗君15日返台。她在臉書發文表示，2月12日下午和美國貿易代表署正式簽署「台美對等貿易協定」之後，車行經過河面結冰的波多馬克河，心裡不禁想著，歷經春夏秋冬的10個月，終於完成總統、院長交付談判團隊的任務。台灣青年世代共好協會理事長張育萌撰文分析，鄭麗君和行政院政務委員楊珍妮在小年夜回到台灣。這場教科書等級的談判，替台灣守住了什麼。

張育萌寫下：

1.台灣蘭花直接降到零關稅——台灣的蝴蝶蘭，在美國市占率高達 46%。等於在美國看到兩株蝴蝶蘭，就有一株來自台灣。　　

台灣蘭花原本賣到美國，關稅一直是零。去年 4 月 3 日，川普宣布對等關稅後，突然暴增到 32%，後來暫時降到 20%。說實話，這將近一年來，台灣蘭花一直在苦撐。

我們的競爭對手一直是荷蘭——現在談判結束，荷蘭的關稅是 15%，我們是零。　　

2.關稅不只是看「絕對數字」，當然要比較主要競爭對手。　　

台灣的毛豆賣到美國，以後新關稅就是 15%。主要競爭對手呢？　　

中國是超高的 48.8%、越南是 23.8%，泰國也要 22.8%，都是他們的對等關稅，還要疊加原本的關稅。　　

台灣出名的吳郭魚、虱目魚和鱸魚，關稅都是 15%。中國的吳郭魚和鱸魚，賣到美國通通要課 45% 關稅。　　

越南吳郭魚賣到美國，關稅也要 20%。菲律賓和印尼的虱目魚，賣到美國，要課 19% 關稅，通通比我們高。　　

3.談判一開始，美國就提出「降稅清單」——幾乎是百分之百，要美國農產品進口台灣，通通零關稅。　　

但我們守住了。我們跟美國說，不能從零關稅開始談。最後，27 項對台灣重要的農產品都進口不降稅。　　

4.台灣的稻農有 22 萬多戶。談判初期，農戶們很擔心「進口米會長驅直入」——但最後，我們成功守住現在的進口米關稅配額。　　

也就是稻米和米製品都不降稅，關稅配額也不會變。　　

5.台灣彰化、雲林、嘉義到台南，是雞肉主要飼養區。雲林也是大蒜重要產地，屏東主要產紅豆——也包括沿海養殖的牡蠣。　　

這些全部都守住了，通通不降稅。　　

6.降稅的產品，除了台灣幾乎沒生產的，像是小麥、龍蝦、堅果和櫻桃。　　

另一種就是台灣的產量雖然大，但需求也很大——美國的產品進口後，會跟其他國家競爭。　　

像是美國的柑橘準備降稅。但很多人不知道，美國賣來的柑橘，主要是用在加工做的果汁，台灣的柑橘就是我們在市場常看到的，都是新鮮、直接吃的。　　

7.美國的豬肉進口，會有三年的緩衝，逐漸降低到關稅減半。　　

實際上，美國進到台灣的豬肉，只佔整個進口量的8％。而且，在全國的豬肉消費中，只佔 1%。　　

台灣的最大豬肉進口國是加拿大，佔比高達四成。另外是歐洲，也佔了四成。也就是說，以目前比例看來，加拿大跟歐洲就佔了進口豬肉的八成。　　

我們國內開放美豬關稅減半進口後，美豬會跟加拿大和歐洲競爭。而且，就算美國豬肉的關稅減半，價格只會跟加拿大「拉近」，但還是會比加拿大高。　　

8.台灣的國產液態乳市占率接近九成——美國液態乳降稅後，首先會面對的的是紐西蘭的競爭。紐西蘭也是台灣現在最大的液態乳進口國。

為了讓台灣人一看就清楚，最晚從今年 7 月開始，不管從紐西蘭還是美國進口的液態乳，都只能叫「牛乳」或「羊乳」——只有台灣自己國產的鮮乳，才能標示叫「鮮乳」。

張育萌說，看到鄭麗君回憶，談判團隊簽署完「台美對等貿易協定」後，車開過結冰的波多馬克河，心裡想的是歷經春夏秋冬的 10 個月，「終於完成任務了」。他最感動的是，每次被問到「辛不辛苦」，鄭麗君永遠說「我不敢說辛苦，因為產業界比我們更辛苦。」