川普關稅違法！估恐退「5.5兆元」　豐田、好市多都提告了

國際中心／張尚辰報導

美國最高法院20日以6比3裁定，美國總統川普無權援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對全球商品加徵關稅，認定相關措施違法。此舉可能使聯邦政府面臨超過1750億美元（約新台幣5.5兆元）的潛在退款責任。

根據外媒《路透》報導，賓州大學華頓預算模型（Penn Wharton Budget Model）推估，自關稅實施以來已繳納稅款的進口商，未來皆可能申請退費。川普是美國史上首位以IEEPA為依據廣泛課徵關稅的總統，部分進口商已依下級法院先前認定關稅違法的判決提告，要求返還稅款。

不過，保守派大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）提出異議，指出若全面退還已徵關稅，行政與實務面將面臨重大挑戰。他表示，部分企業可能早已將成本轉嫁給消費者，退款過程勢必涉及複雜的金流與認定問題，恐引發混亂。

近月來，企業因應反覆變動的貿易政策，不斷調整供應鏈與價格策略。玩具商Learning Resources執行長沃登伯格（Rick Woldenberg）表示，若政府需要財源，應交由國會審議，而非動用緊急權力，並形容此次裁決「對企業而言是一項重要勝利」。

數據顯示，截至去年11月，美國有效關稅稅率升至11.7%，明顯高於2022年至2024年間平均2.7%。紐約聯邦儲備銀行（Federal Reserve Bank of New York）估算，約九成關稅成本最終由美國企業與消費者承擔，與白宮主張由外國出口商負擔的說法存在差距。

受影響產業包括消費品、汽車、製造與服飾等領域，相關企業多仰賴中國、越南及印度等地供應鏈。主要提告企業涵蓋日本豐田集團（Toyota）子公司、美國好市多（Costco）、輪胎製造商固特異（Goodyear Tire & Rubber）、美國鋁業（Alcoa）、日本川崎重工（Kawasaki Motors）及法國眼鏡巨頭依視路陸遜梯卡（EssilorLuxottica）等。

此外，加州汽車輪圈製造商The Wheel Group表示，IEEPA關稅使公司成本增加約兩成，正盤點交易資料準備申請退費。也有企業將潛在退款權利轉售給投資人，以提前取得部分現金，但須承擔政策變動風險。

川普在判決出爐後表示，將考慮依其他法律依據推動新一輪關稅，包括暫時對所有進口商品加徵10%。惠譽評級（Fitch Ratings）指出，關稅未來仍可能以不同形式出現，加上退款爭議，企業面臨的不確定性在短期內恐怕難以消除。