4月川習會將極盡鋪張？川普談判兩大難題 關稅與台灣成破局關鍵
編譯張渝萍／綜合報導
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美國總統川普（Donald Trump）預計今年四月前往中國與中國國家主席習近平舉行峰會，依川普說法，這場會面將極盡鋪張隆重。然而，在這些盛大場面背後，川普與習近平的談判仍有待解難題：關稅與台灣議題正等著他。
川普對中國行興奮：那將會是瘋狂盛會
《紐約時報》22日報導，一名白宮官員20日已證實，川普預定3月31日啟程訪問中國，為期三天；白宮尚未公布川普與習近平會談的具體時間與地點。
而向來對重大外訪計畫低調的中國政府則尚未確認具體日期，但川普本人已對此行顯得相當興奮。川普19日說：「我和習主席關係非常好。我四月要去中國，那將會是一場非常瘋狂的盛會。」
他還說，這次與習近平的峰會應該「會成為中國歷史上你所見過最盛大的場面」。川普也提到他2017年訪問北京時所見到的儀仗隊伍，「我從沒見過那麼多身高完全一樣的士兵。」
曾在拜登（Joe Biden）政府時期擔任白宮國安會中國與台灣事務資深主任、現為哥倫比亞大學資深研究學者的葛維茲（Julian Gewirtz）表示，對中國而言，隆重接待川普是向世界，特別是向亞洲鄰國傳遞訊號。
葛維茲說：「習近平正在向全球發出訊號，表示他已成功在面對川普發動的一年貿易戰壓力下穩住美國。」他表示，中國希望藉由川普的到訪顯示「即便是世界上最強大的國家，也認為與中國對抗的風險大於收益。」
川普的關稅籌碼減弱
美中之間有不少爭議點，可能為峰會帶來波折，甚至最壞情況下導致破局。而在會面前，川普對習近平的談判籌碼，正因美國最高法院裁定部分關稅違法而受到削弱。
美國最高法院上周推翻大部分川普對中國等國加徵的關稅。白宮表示，將以新的法律依據維持關稅措施，而川普也已宣布新的15%進口稅。
儘管如此，川普關稅工具受挫可能會增強習近平的信心，不少中美分析人士認為，習近平因此在與美國的競爭中已掌握更多主動權。
上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示：「我認為這將使中國在即將到來的貿易談判中處於更有利的位置，中國也可以在其他議題上對美國施壓。」
根據川普過往言論，此次訪中行程將聚焦促成商業與投資協議。川普政府也施壓習近平，要求停止限制稀土出口。去年，北京曾利用稀土限制措施報復美國的出口管制與關稅。
華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）研究中國經濟的甘迺迪（Scott Kennedy）表示：「中國去年有效運用稀土限制，迫使美國降低關稅並限制出口管制，等於已扭轉局勢。」
川普若重新實施被推翻關稅 習也可能會報復
若川普試圖以新的法律依據重新實施被最高法院推翻的關稅，習近平也可能採取報復行動。
目前中國出口至美國的產品已受到多層關稅影響，而美方多將這些關稅視為可疊加徵收。最高法院的裁決移除了其中部分層級，包括10%的全面性關稅，以及因中國未能阻止芬太尼及其前驅物輸入美國而加徵的10%關稅。
吳心伯指出若川普以新法律依據恢復這些關稅，中國可能削減對美國農產品的採購。
對習近平來說，此次峰會的主要期待或許並非具體讓步，而是爭取一段較長時間的穩定對美關係。儘管中國創下貿易順差紀錄，但經濟整體仍面臨困境。此外，習近平也在軍中展開整肅與調查。去年底，這些行動導致解放軍最高級將領張又俠落馬，被指控貪腐與不忠。
曾在歐巴馬政府時期擔任國安會中國事務主任、現為喬治城大學教授的麥艾文（Evan S. Medeiros）表示：「從整體層面來看，我認為習近平希望的是時間與穩定的雙邊關係。」
他指出，習近平需要時間讓經濟更具韌性，並邁向長期成長軌道，「他需要時間整頓解放軍，他認為在川普任內，時間對他在外交上有利。」
習近平重要目標：說服川普淡化對台支持
習近平最重要的目標，可能是說服川普淡化美國對台灣的支持，包括言辭、外交與軍事層面。
復旦大學台灣研究中心主任信強表示，中國領導人希望川普至少表態美國反對台灣尋求獨立。若川普如此表態，可能代表他將台灣視為麻煩來源。
台灣總統賴清德過去曾表示，台灣事實上已是一個獨立國家，但也暗示不會宣布正式獨立。
信強指出，中國官員或許認為川普不太可能在台灣政策上出現重大轉向，但希望未來一年透過兩三次會面持續影響他。另一方面，繼去年12月美方批准110億美元軍售後，若川普批准新的對台軍售案，可能導致雙邊關係再度下滑，甚至破壞峰會。
信強談到台灣議題稱：「川普總統決策的隨意性與不確定性，使得預測變得非常困難，我始終認為，他不會在重大戰略領域上作出讓步。」
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