川普關稅新局台灣沒事!專家喊:不要慌張、不必重談 1句嗆爆在野黨

政治中心/黃韻璇報導

美國聯邦最高法院裁定總統不得依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵關稅後,美國總統川普先前宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%暫時性關稅,但就在22日,他在自己的社群平台Truth發文表示,將提高至15%。對此,總體經濟學家吳嘉隆表示,對於川普關稅的新局面,台灣不必擔心,列出4點解析強調「台灣沒有必要主動去提重新談判」,喊話在野黨「要監督執政黨,並不是帶頭去唱衰台灣」。

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川普先前宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%暫時性關稅,22日指出,基於對美國最高法院所作出的「荒謬、拙劣且極其反美的關稅裁決」,身為美國總統,將對全球各國課徵的10%關稅,提高至法律所允許的15%水準。川普表示,許多國家幾十年來一直在「剝削」美國,卻未受到任何懲罰,在接下來的幾個月裡,政府將確定並頒布新的合法關稅,並指出這將使美國再次偉大,且比以往任何時候都更偉大。

吳嘉隆指出,美國最高法院前幾天做出對川普關稅不利的判決,簡單說,是承認美國總統有課關稅的權力,但是引用的法條不對,換句話說,川普只要引用對的法條就可以了,至於已經收到的關稅,最高法院的判決沒有說什麼,川普也沒想要退還。

川普在自己的社群平台Truth發文表示,全球關稅將從10%提高至15%。(圖/翻攝自YT@The White House)

吳嘉隆列出4點說明,首先從法律上來講,課稅的權力屬於國會,包括關稅在內,因此總統課關稅,必須來自於國會的授權,也就是根據國會已經通過的法律來取得法律依據。川普課的關稅當中,產業別的關稅是根據所謂的232條款與301條款,這是根據產業來課的稅,這部分沒有問題,美國最高法院挑戰的是「對等關稅」,這是根據國家別來課的稅。

吳嘉隆表示,川普的對等關稅引用的是「國際緊急經濟權力法案(緊急法)」,IEEPA(International Emergency Economic Power Act),最高法院的判決是說,這個法案裡面沒有提到關稅。弦外之音是,第一,不是說川普不能課關稅,而是說關稅的法源要換成其他法律;第二,這個緊急法當中所允許的手段,包括制裁、管制、禁運等等,都是總統可以運用的工具,只不過字面上並沒有包括關稅。

吳嘉隆直言,所以川普現在非常高興,原來這個緊急法當中的那些更嚴厲的手段,現在川普都可以拿出來用了。川普在記者會中提到禁運,那是比關稅更狠的手段,現在川普肯定會把這些更狠的手段拿出來用一用,這是因為最高法院等於在告訴川普,這個緊急法在這些關稅之外的方面有授權給總統。同時,川普根據所謂的122條款,也就是針對貿易逆差的出手,對全球關稅直接加15%,只不過這是短期性,有效期150天,時候到了再說吧。

吳嘉隆強調,對台灣來講,基本上沒什麼事,我們自己不要慌張,更不必提出所謂重新談判,而是如果美國那邊要更改協議內容,那就由美國來提出重新談判,目前台灣沒有必要主動去提重新談判。他喊話在野黨,「要監督執政黨,並不是帶頭去唱衰台灣,以顯示執政黨的無能,而是站在台灣的立場,思考台灣的整體利益,提出更好的對策,來沙盤推演,於是可顯示在野黨的成竹在胸」。

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