學者:川普訪中是「內部需求」、「虛大於實」與「避談台灣」
記者李鴻典/台北報導
美國總統川普近日前往北京與中國國家主席習近平見面,兩人進行川習會談話時觸及台灣,引發關注;學者范世平撰文分析指出,川普訪中是「內部需求」、「虛大於實」與「避談台灣」。
范世平寫下,川普在13日晚抵達北京,國家副主席韓正與百位年輕人在首都機場熱烈歡迎,規格特高;14日習近平在天安門廣場舉辦盛大軍禮,隨後兩人在人民大會堂舉行2小時15分鐘的會談,雙方互相推崇,習強調中美要「合作為主、競爭有度、分歧可控、和平可期」,雙方是「禮尚往來」。
這證明了「共產黨只跟有實力的人打交道」,因為川普可說是1979年中美建交後對中國最強硬的總統。2017年4月7日他與習見面時宣告以59枚戰斧飛彈攻擊中國的「鐵哥們」敘利亞,今年1月3日逮捕中國「戰略夥伴」的委內瑞拉總統馬杜洛,2月28日擊殺中國的好兄弟伊朗領導人哈米尼。他在第一任期對中國展開「貿易戰」與「科技戰」;去年4月2日對中國課徵「對等關稅」高達34%,直至目前的關稅仍是35-50%。
范世平說,川普也是台美斷交後最挺台的總統,2016年12月2日突破過去限制的與蔡英文通電話;2020年8月派衛生部長阿札爾來台,他是繼承總統職位的第7順位閣員,史上位階最高;9月派國務次卿科拉克訪台,是1979年以來的國務院最高層級。他在第一任期出售先進武器給台灣,包括M1A2戰車與海馬仕多管火箭。
在2018年3月16日簽署國會通過的「台灣旅行法」,允許台美高層官員互動。2025年12月2日簽署「台灣保證法」,今年5月11日簽署「綜合撥款法」,對台提供3億美元軍援與10億美元的台灣安全合作倡議。
范世平指出,川普這次帶了30位企業家,他聲稱中國要買美國的石油、天然氣、大豆、波音客機,但雙方並未公開簽約,是否真能落實還在未定之天,所以是「虛大於實」。
習近平如此高規格接待川普,接受川普的恭維,當然是為了內部宣傳,證明中美關係穩定與中國外交突破,凸顯中國經濟雖大不如前但仍充滿底氣。他自己說不夠,有川普來證明,讓他的政治權力更穩,有利於明年中共21大的連任第四屆總書記。
范世平認為,川普當然也是「出口轉內銷」,看似拿到中國大單,讓美國股市大漲,有利年底的國會期中選舉。川普在11日於白宮接受記者訪問時對於有關售台武器一事說「我會和習主席討論這件事」,「習主席希望我們不要這麼做,我會和他討論。這是我會談到的眾多議題之一」。台灣各界譁然,認為是否違反雷根總統在1982年發布的對台「六項保證」?其中一項是「美國對台軍售不徵詢北京意見」,甚至有人認為川普拿對台軍售作為與中國談判的籌碼,會以減少或停止來交換商業利益。
范世平也提到,美國國務卿盧比歐很罕見在出訪時的14日於北京接受「美國國家廣播公司」(NBC)訪問,他說在「川習會」中美國對台軍售「並未顯著的占重要位置」,「我們對台灣的政策至今沒變;多位總統領導下的美國政府在這方面都相當一致,目前也仍一致」。
范世平說,基本上習近平有談到美國對台軍售一點都不奇怪,因為川普創下質與量的最高峰,但川普不予理會。而美國白宮公布的「川習會」會談紀要顯示雙方未談及台灣,其實在川普第一任期就刻意把中美關係與台灣問題脫鉤,拜登亦如此,顯示此路線未改。
范世平指出,中國「新華社」針對「川習會」的報導說,習近平強調台灣問題是美中關係中最重要的問題,「處理好了,兩國關係就能保持總體穩定。處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地」,他還稱「台獨」與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。
范世平進一步指出,國民黨主席鄭麗文在5月中旬接受日本「讀賣電視台」專訪時表示「如果美國總統表達了,重申一個中國政策以及反對台獨的立場,這是完全合乎國民黨的立場」。顯然川普沒有如鄭麗文的期待,「反台獨」是中國的單方說詞,當然習也在藉此對內宣傳掌握解決台灣問題的主導性。
此外,范世平提到,盧比歐在NBC訪問中指出,儘管北京不排除武力攻台,但目前美國認為可能性不大;中方更傾向利用資訊戰與政治滲透影響台灣內部政治,使台灣「自發性」願意併入中國;他指出中國目前的想法是希望台灣能心甘情願加入中國,想要台灣進行某種投票或公投,同意併入中國。
范世平分析,盧比歐講的其實就是克里米亞在2014年3月16日舉行脫離烏克蘭而併入俄羅斯之公投。而川普在「川習會」時避談台灣,是不想讓中國做文章,但根據16日「福斯新聞」報導,他於「空軍一號」接受「Special Report」節目主持人貝爾的專訪,強調美國對台政策「沒有任何改變」;貝爾問他「在你與習近平主席會面後,台灣人民應該感到更安全,還是更不安全?」,他回答:「持平,這件事已經持續很多年了」。
川普說,我不希望有人去搞獨立;而且,你知道,我們得飛越9500英里去打一場戰爭,我不想要那樣;我希望他們(中國)冷靜下來,我希望中國冷靜下來(cool down)」;他透露,習說「非常重視」台灣,2人在北京花費大量時間交涉,他說「然後台灣嘛,他(習)不希望看到出現推動獨立的行動⋯對台灣問題,他(習)的立場非常強硬」,川普說「我沒有對習這番話做出任何承諾!」。
范世平認為,習其實現在沒必要對台獨如此焦慮,而且什麼是台獨也沒定義,賴清德不會也沒必要宣布台獨,這根本是「偽命題」;因此習只是對川普能打的牌不多,打「台獨牌」當作與美國談判的籌碼,美國不反台獨就必須在其他地方讓步,但川普沒上當。此外,川普強調自己任內中國不會攻打台灣,在他卸任後,中國不排除會奪取台灣。這就是他的個性,不斷凸顯自己的了不起,鄙視歐巴馬與拜登。
川普被追問尚未核准的對台軍售案時,他語帶保留的表示「我可能會做,也可能不會做」,「坦白說對我們而言,對台軍售是一張非常好的談判籌碼;那是很多武器,價值120億美元」;我們不想要戰爭,如果維持現狀,我認為中國會接受;但我們不希望有人說,『我們來獨立吧,因為美國支持我們』」。
范世平對此分析,有人認為川普會延後或取消第二批的對台軍售,其實不會,因為軍火商若有損失會影響他的期中選舉。最後,川普認為現在對台灣這個地方的了解,比其他國家都要多,他對兩岸的看法就是「維持現狀」。川普是政治與外交的門外漢,他對台灣的認識只有半導體,但他這次訪問北京,美國的媒體、輿論、國會議員的發言都是台灣,川普在「反中挺台」的盧比歐「教育」下真正認識了台灣;中國這次狂打台灣牌的結果是讓台灣問題更加國際化;而兩岸「維持現狀」本來就是台灣的主流民意。
針對對台軍售,川普說「我不會很久就會做出決定,做決定前,我會先跟現在治理台灣的那一位談談,你知道我在講誰,他現在負責治理台灣…」,范世平直呼,難道他要與賴清德通話?