徐佳青:功能多元提升 僑委會已「大大質變」

僑務委員會委員長徐佳青這3天走訪加拿大多倫多,接受中央社專訪時談到,在台灣近年朝「移民社會」發展、因「少子化」建立新的移民結構之際,僑委會已明顯發生「質變」,功能快速多元提升,「假以時日,我們會變成『移民部』」。

僑務委員會委員長徐佳青 走訪加拿大多倫多僑務委員會委員長徐佳青2020年接任僑委會副委員長、2023年升任委員長,熟稔並推動僑委會各項政策與執行方向,強調僑委會功能性近年持續增加和提升,已「大大質變」。中央社記者胡玉立多倫多攝 115年6月2日

10年前,「裁撤僑委會」的呼聲一度甚囂塵上。徐佳青2020年接任僑委會副委員長、2023年升任委員長,回顧這些年持續開發執行僑委會各項政策業務,徐佳青5月31日受訪表示,現在的僑委會功能已和過去大不相同,立法委員對僑委會推動案子的關心度愈來愈高。在國家政策要求下,僑委會的一些「舊任務」正逐漸退場;功能性一直在增加提升的僑委會,已「大大質變」。

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徐佳青表示,僑委會當年為感謝海外僑胞協助建立中華民國而設立,早年一直停留在「和僑胞維繫情感關係」的公關或聯誼性質,但隨著歷史演變、僑民人數急劇萎縮,若仍只維持這個功能,自然會被人說應該「併入外交部」,走向關門一途;但「現在『裁撤僑委會』這種事已不再是話題了」。

徐佳青說:「我每次開會時都跟我們內部主管同仁說:『你們不要以為你們永遠都叫僑委會,搞不好以後改名字;因為整個組織編制根本全部重新改變,你們現在執行的任務早就不是原來單純的僑委會內容了。』我們有很多專業政策方案的要求,許多東西已經升級;所以,假以時日,我們會變成是個移民部。」

徐佳青指出,僑委會現在推動的核心政策是「Move to Next Generation」(邁向新世代);因為不只台灣人口結構在轉變,僑民結構也一樣在轉變。「新時代有新任務,有些舊任務已經成熟,就該退場了,不需要再繼續加碼」;例如,「有很多僑社已行之多年,已經很成熟運作的,我們就不要去管他們,讓他們自己去運作就好」。

徐佳青強調,儘管僑委會和外交部都是涉外,但是不同層次的分工;僑委會比較沒有那麼政治化,可以接觸到更多海外地方社會事務,「僑民也可以扮演更多實質功能,成為我們的夥伴,透過僑委會的橋樑來建立連結」。

從國家人口結構角度來看,徐佳青表示,僑委會的「僑生大計畫」其實和移民息息相關,就是一種處理移民的概念,「它對人口有影響、對經濟有影響,對整個社會的人力需求有影響」。

所謂的「僑生大計畫」,泛指政府近年推動的「擴大培育及留用僑生計畫」與「促進國際生來台及留台實施計畫」;目的是強化重點產業人才與勞動力,提供海外基地、產學專班、專責輔導及就業媒合,協助學士以上僑外生順利留台工作。

徐佳青在訪談中細數僑委會與日俱增的多項龐大業務功能內容,並笑稱:「我們不只處理出去的,也要處理進來的」,「是一條路的兩邊通通都要處理」,「甚至已經出去的,我們還要拉一部分回來」。

©中央社
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