中共軍委「作戰將領幾乎懸缺」　國安局判斷：短期由演轉戰可能性不大

記者蘇晏男／台北報導

▲國安局長蔡明彥21日在立法院外交國防委員會備詢。（圖／記者蘇晏男攝影）

中共中央軍委兼政治工作部主任苗華去年被停職檢查，傳將由軍委張升民主管政工部，甚至不排除兼任主任。國安局長蔡明彥今（21日）表示，中共現在作戰系統將領幾乎處在懸缺，所以要由演轉戰，短期之內實際戰爭可能性沒那麼可能，但「由訓轉演」，也就是一般訓練轉變成針對性演習，是這陣子主要重點。

民進黨立委陳俊宇21日在立法院外交國防委員會質詢蔡明彥時提到，中共領導階層近期因為貪腐被整肅，前幾天媒體披露張升民已經接替苗華主管政工部，甚至不排除兼任主任，相關人事變動，國安局有無掌握情資？

蔡明彥說，中共軍方高層遭這波整肅，「有一起關注」，前年整肅集中在裝備部門，這次整肅看起來聚焦在政工部跟作戰部，包括軍委會副主席何衛東、政工部苗華都遭調查。而張升民會被傳接掌政工部，是因為張身為軍紀委竟出席政工部活動，才有相關媒體推論，但有沒有可能有張接掌政工部，這部分會持續注意。

蔡明彥指出，整體中共中央軍委會結構確實出現一些問題，歷來沒有缺員那麼多狀況，除原中共中央軍委李尚福被撤職調查，現在又有苗華、何衛東被調查，包括軍委會主席習近平在內剩下4人，其中除軍委副主席張又俠、聯合參謀部參謀長劉振立 有作戰背景外，剩下只有軍紀委張升民，整個軍委會結構的作戰將領目前處在高度懸缺。

蔡明彥續指，中共短期內遇到高層軍方將領懸缺狀況，要「由演轉戰」可能性沒那麼大，「我看外國相關分析研究機構也有這樣觀察」，重點是「由訓轉演」可能性會比較多，「這大概是我們整體的判斷」。

陳俊宇追問，中共領導階層異動，中國對台灣相關工作規劃的影響為何？蔡明彥說，中共現在作戰系統將領幾乎處在懸缺，所以要由演轉戰，短期之內實際戰爭可能性沒那麼可能，這是國際上普遍判斷，但「由訓轉演」，也就是一般訓練轉變成針對性演習，是這陣子主要重點，結合人事變化跟整肅，用這方面也可以說明中共現在由訓轉演，透過日常訓練來讓解放軍不要去花那麼多心思注意到政治整肅問題，而聚焦在軍事訓練，可以讓軍心不那麼浮動，「這大概是我們的解讀」。