數位身分證將上路！中共全面監控網路行為　為AI鋪路恐犧牲全民隱私

編譯莊佳芳／綜合報導

中國將於7月15日推出「數位身分證」，象徵其數據治理邁入新階段。此舉讓中央政府得以全面掌控民眾的線上活動。官方強調能提升隱私與資安，但 外界擔憂，此制度實為擴張監控與言論審查的工具。《經濟學人》指出，北京此舉也可能是為打造海量資料庫，以強化人工智慧發展。

中國擁有11億網路用戶，產生的數據量非常龐大，美國國資料公司（IDC）預估，中國今年產生的數據量將佔全球的大約24%。中國國家主席習近平將「數據」視為重要的基礎資源，對中國在國際間競爭有革命性的影響，他將數據管理視為國家安全的一部分。

習近平將數據的收集權，從私人企業收回政府所有，為的就是將海量資料庫，變成中國追求人工智慧領先地位的籌碼，為了達成此願景，中國國務院端出許多政策，包括即將在15日推出的「數位身分證」。

▲中國面對美國的晶片封鎖，渴望殺出一條屬於自己的路。

中國數位身分證

中國在2021年通過了《個人資訊保護法》，旨在保護網路用戶的資料隱私，該部法律是參考歐盟的《一般資料保護條例》（GDPR），但它現在卻與歐盟的精神背道而馳，其中一項重要措施就是將在7/15推出的「數位身分證」。

有了「數位身分證」，民眾登入網站或應用程式不需要再向網路公司提供個人資料，而中央政府將取代科技公司，追蹤控制每個人使用的網站以及應用程式，科技公司能追蹤的只有匿名的字母及數字，無法追蹤用戶的網路足跡。《經濟學人》稱，中央掌握的數據可能成為國家監控全民的「全景監獄」（panopticon）。

北京當局的目標是打造個體化的數據海洋，範圍不僅是一般使用者數據，還涵蓋工業及國家活動，此數據庫可以為訓練人工智慧模型帶來優勢，也可以降低小型企業的參與門檻。但有利也有弊，上海警方曾經因為駭客入侵，造成10億筆資料遺失，顯示資料全交給政府管理，也未必比較安全。

現有的線上監控系統，較為笨重，且管理鬆懈，基層官員可能會利用這些資料賺取外快，新的數位身分證看似可以解決此問題，但《經濟學人》分析稱，這種新方式可能只是將控制權收回「老大哥」手上，而數位身分證也將淪為言論審查的升級版。
 

▲印度的Aadhaar身分證系統最近也推出卡片版本。（圖／翻攝自X平台 @UIDAI）

印度Aadhaar身分證

印度也有類似的系統，「Aadhaar身分證系統」的使用人口在今年6月已經突破20億，是全球最大的生物辨識數據庫，雖然強調隱私，但其負面事件層出不窮。2018年印度旁遮普《論壇報》就曾揭露官員以賤價出售國民個資的醜聞，之後更出現身分辨識錯誤，導致領不到補助金，最終餓死的案例。

雖然印度政府強調隱私的安全性，並表示推動的目的是要給予中下階層跨區登錄的法律地位，並同步整合社會資源，但基層貪腐嚴重，反對團體擔憂，生物資料庫讓政府擁有過多的權力，國民的任何行蹤都被國家監視，資料安全性缺乏管制，導致人民隱私受到挑戰。

目前各國都在調整管理及控制資料的方式，《經濟學人》引述其他報導稱，美國總統川普可能聘請私人科技公司Palantir來整合政府資料庫，而歐盟也勢必要根據現況，對GDPR進行調整。