美新版國安戰略聚焦「防衛台灣」　點名日韓必須出更多力援台抗中國威脅

記者蒲世芸／綜合報導

美國白宮5日公布的2025年最新版《國家安全戰略》（NSS）報告，顯示出川普第二任期政府的外交與軍事藍圖。報告內容極為明確，表示確保美國國土安全仍是「首要任務」，並將透過強化以美洲大陸為中心的西半球穩定來達成；但在亞太布局中，美國採取了在台灣安全防衛上「選擇與集中」的戰略思維，可說是本次報告最醒目的一大轉向。

台灣的安全成關注重點                                                        

報告指出，美國當前最大挑戰是阻止中國改變印太現狀，尤其是防止「中國武力犯台」。因此川普政府強調，「軍事優勢是嚇阻台海衝突的優先事項」，並宣示：「我們將打造能在第一島鏈任何地點阻止侵略的軍隊。」

所謂第一島鏈，包括日本九州南部、沖繩、台灣到菲律賓，是美國對中軍事防堵的重要前線。NSS強調，守住這條防線，就是守住印太安全。

要求日韓加碼支援台灣

川普政府不諱言，美國不會、也「不該單打獨鬥」。報告點名日本與南韓必須在台海安全中負起更大責任：「我們必須敦促這些國家增加國防支出，更重要的是，要在集體防衛上做更多事。」

美國要求日韓，包括增加軍費，強化嚇阻力、投資守護第一島鏈的戰力、提供美軍在基地與港口的更多使用權等。也就是說，不只是掏錢，而是要實質提升軍事角色。

北韓優先度暴跌

引發外界震撼的，是此次北韓在報告中「一次都沒被提到」。對照2017年川普第一任期的《國家安全戰略》中，北韓被寫了17次，還被指為「最優先威脅」、「流氓國家」、「最高的危險」，差距之大。

這也代表美國亞洲戰略核心已明顯轉向台海，美軍核武保護承諾仍在，但北韓議題將大量交由南韓自行負責。美方希望將美軍主力留下來對付中國，讓韓方承擔更多韓半島的防衛責任。

美要求盟國也要制衡中國經濟

除了軍事，美國也要求南韓、日本、加拿大、墨西哥與歐洲協助制衡中國經濟結構：「東南亞、中南美、中東不足以吸收中國巨大過剩產能，我們應鼓勵其他主要國家採取有助於中國經濟再平衡的貿易政策。」

換言之，川普政府不只要日韓幫忙看顧台灣，還要一起調整全球供應鏈、壓低中國出口影響力。

台海成為美軍兵力配置核心

NSS表示將「強化在西太平洋的軍事部署」，顯示美軍仍將以駐日韓為樞紐，穩定圍堵中國。駐韓美軍的28,500人雖仍可能有調整，但撤軍或大幅縮編機率降低；另外，日韓美軍存在仍被視為對中國的必要牽制力量。

分析指出，這也意味著將加劇南韓夾在中美之間的戰略兩難，但同時又有助於南韓自主防衛力量的升級。

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