巴拿馬最高法院裁定港口合約違憲　長江實業逾7千億碼頭出售案恐泡湯

國際中心／蒲世芸報導

巴拿馬最高法院29日裁定，撤銷香港長江和記實業（CK Hutchison）旗下子公司持有的關鍵港口合約，使巴拿馬運河部分港口的未來經營權出現不確定性，也為長江和記實業原本規劃出售港口資產的計畫蒙上陰影。

出售計畫恐生變

香港長江和記實業旗下的巴拿馬港口公司（Panama Ports Company，PPC），自1990年代起即持有合約，負責營運位於巴拿馬運河太平洋與大西洋入口的貨櫃碼頭，相關業務獨立於運河本身的管理體系之外。

這項裁定，可能衝擊長和集團規劃中的230億美元（約新台幣7千2百億元）港口出售案。該交易原擬將全球數十座港口、包含巴拿馬的兩座碼頭，一併出售給由美國投資巨擘貝萊德（BlackRock）與地中海航運公司（MSC）領軍的財團。

巴拿馬港口公司痛批

巴拿馬港口公司（PPC）30日表示，尚未正式接獲法院裁定通知，但認為該判決「與過去允許公司營運港口的法律架構與相關法規不符」。

PPC在聲明中指出，「根據目前掌握的資訊，這項新裁定缺乏法律依據，不僅危及PPC及其合約，也影響數以千計直接或間接受惠於港口活動的巴拿馬家庭，同時衝擊國家的法治與法律確定性。」

PPC也強調，過去近30年來已在巴拿馬港口的基礎建設與科技投資約18億美元（約新台幣567億元）。

美中角力下，華府的勝利？

巴拿馬最高法院表示，經過「廣泛審議」後，認定支撐國家與巴拿馬港口公司之間、關於巴爾博亞港（Balboa）與克里斯托巴港（Cristobal）碼頭開發、建設、營運與管理的特許合約，其相關法律與行政行為屬於違憲。

此案也被視為美中角力下的最新發展。隨著全球貿易路線競逐升溫，美國總統川普近年持續推動削弱中國在巴拿馬運河的影響力。該運河承載約全球5%的海上貿易量。外界普遍認為，這項裁定對華府而言是一場勝利。

公私合營模式恐接管兩港口

對於高度依賴巴拿馬作為轉運樞紐的國際航商而言，確保港口營運不中斷至關重要，因為大量貨櫃需在此進行轉船作業。

巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）曾於去年7月表示，若法院判定與長和的合約無效，政府不排除以公私合營模式接手這兩座港口。分析人士也指出，巴拿馬港口公司極可能在敗訴後，向國際仲裁機構提出申訴。

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