拜習會美中重申對台原則 分析:確保不失控

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(中央社台北16日電)美國總統拜登與中國國家主席習近平今天舉行視訊會晤,雙方重申各自對台原則。學者分析,雙方試圖確保台灣議題不會失控,而這種高層互動模式未來是否制度化,則值得關注。

▲拜登與習近平今日舉行視訊會晤,雙方重申各自對台原則。(圖/翻攝自央視時政影片)

根據新華社,習近平在會談時重申,「一個中國原則」和「中美三個聯合公報」是中美關係的政治基礎,並稱歷屆美國政府對此都有明確承諾。

他還說,「台灣問題」的真正現狀和「一個中國」的核心內容是:「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府」。

美國白宮網站公布的新聞稿則顯示,拜登(Joe Biden)強調,美國仍致力於以台灣關係法、美中三個聯合公報和對台六項保證為指導的「一個中國」政策,並堅決反對片面改變現狀或破壞台灣海峽和平穩定的行為。

國立政治大學外交學系教授盧業中下午接受中央社記者訪問時分析,美中關係陷入螺旋式下降(downward spiral)的趨勢,缺乏互信,這場會談是透過對話減緩下降趨勢,希望回到雙方都有共識的基礎上。

他表示,對北京而言,三個聯合公報中包含了雙方對「一個中國」的共同認知,習近平今日再度重申,是要「踩住底線」,並強調北京並沒有要改變現狀,並且為近期的共機擾台等行為「找台階下」。

盧業中指出,美國民主黨政府面對兩岸問題,一貫處理方式是與兩岸維持接觸,希望兩岸有建設性對話。現在拜登政府要做的,則是希望在就職滿一週年之際,讓美國回到過去台海「樞紐」(pivot)的角色。

對於下一階段的美中關係走向,盧業中則認為,隨著美國進入感恩節、耶誕節假期,雙方言詞應不會這麼犀利。

他指出,美中雙方先前也都提到願意管控分歧,未來高層官員是否出現制度化互動,並會涉及什麼議題,值得關注。

台灣智庫諮詢委員賴怡忠受訪時也提到,這次的美中領導人視訊會晤顯示,雙方一改過去由下而上的外交互動模式,而是直接採取頂層溝通,這也代表雙方未來的互動前提,將建立於高層所形成的共識。

不過,賴怡忠認為,這次會晤未見具體成果,反而凸顯彼此差異。

他也提到,中方對「管控分歧」的定義是尊重彼此核心利益;但對美方而言,當中國的核心利益也是美國的核心利益時,競爭無法避免,高層的互動則是為了構建常理性護欄(common-sense guardrails),防止競爭走向失控。

中央社

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