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會思考的新聞/矛盾建築法害命!強震後…盼第三方的介入

新聞台
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採訪撰稿:陳雅琳/攝影剪輯:陳文枋、楊育鑫、陳昱弼

台南市長賴清德重回維冠大樓,也找到最後一位罹難者,總計115條人命的悲劇,他感嘆,如果官員不貪污、企業不貪財,意外一定可以減少。而由於建築法13條,讓建築師權力超大,不但自己設計、還自己監造,等於球員兼裁判;加上建築師又是建商花錢聘請的,如果遇到奸商,建築品質根本難以公正把關。因此,營建署和各個技師公會正在研擬,在現在民氣可用的時候趕快修法,以保障人民生命財產安全,來看今天的「陳雅琳‧總編輯觀點」。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

重新回到永康維冠大樓,這個奪走115條寶貴生命的災難地,現場只剩下空蕩蕩的地下室。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

賴清德說:「這基地也沒有多大。」這個基地確實沒有多大,卻有著人口密集居住的事實!建商的唯利是圖與偷工減料,讓它成為台灣地震單棟死傷最慘重的大樓。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

賴清德說:「我感觸很深!我常講就是說,如果官員不貪污,然後,企業不貪財,大家做實事,按部就班,我覺得這個台灣一定更加的進步,而且,這種意外也一定可以減少。」

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

悲劇已經發生,到底要怎麼防範呢?台灣建築業有所謂的三級品管,第一級是施工單位,第二級是監造單位,第三級是政府建管單位,但以目前的法規,建築師權力和責任都好大,因為建案都是自己設計、又自己監督,等於球員兼裁判。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

但問題是,建築師是建商請來的,他拿了建設公司的錢,就不得不聽命於建商,如果這個建商是有良的,那麼一切就照專業走;但萬一遇到無良建商,品質就難保了。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

新北市土木技師公會理事長余烈說:「根據建築法第13條,建築師是建築物唯一設計和監造的法定權利人,只有他可以簽,別人簽不行。法律把權力給他,他又不做(仔細監督),如果他要監督,建商一定把他解雇掉,這套制度是不是很奇怪,法律殺人、制度殺人,如果不肖的建商就是這樣嘛!」

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

余烈以101大樓為例,他說,這棟大樓民間蓋的,曾經是世界第一高樓,還活躍在地震帶上,但它卻非常耐震,因為當初建造的時候,就是第三方在負責監造,每天有技師在工地現場針對每個細項做監督,合格的才簽名放行。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

余烈說:「藉由這次民氣很旺,我們能夠徹底的改變,把這個公權力拿回來,建商你要申請一個建案,你就交一筆錢給政府,政府就用這筆錢另外發包,或是自己來執行二級品管,你找不相干的第三者,不必要跟建商拿錢的,來監督這個私有建築物的施工,執行徹底嚴格的把關。」

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

事實上,206地震發生之後,營建署召開密集的會議,探討的,就是第三方的介入。

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營建署建管組組長高文婷說:「我們非常希望,有沒有一個叫做第三專業公正獨立的監督機構能夠介入,讓二、三級品管中間能夠更切實的去執行這個業務,相當於準公務員的角色。」

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

事實上,台灣在921地震發生之後,建築技術規範已經變嚴格了,像是鋼筋量要多25%、彎勾要135度等等,但問題是,建築法的管理機制卻沒有與時俱進,導致品質控管還存在著大矛盾。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

一場地震,上百個家庭破碎,失去親人又無家可歸的他們,還會回到這個地方重建嗎?

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

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賴清德說:「有些人不願意重回傷心地,等罹難者後事辦完了,心情比較穩定,再來跟他們座談。」

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

百姓真的很無辜,花了一輩子辛苦錢買了房,卻還葬身於此,115條寶貴生命的消失,代價實在太大,接下來,建築住安問題,一定要有積極正向的作為。

重回維冠大樓 賴清德嘆"奸商貪財害命"

陳雅琳說:「在永康的災難現場,已經沒有一點維冠大樓的遺跡了,對台南人來說,彷彿是歷經惡夢一場,但是,夢醒之後,從921開始就沒有處理的建築管理問題,是該好好的檢討落實了,以免再有無辜百姓生命財產上的損失。以上,就是今天的『陳雅琳‧總編輯觀點』,會思考的新聞!」

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