打黃牛！「文創法」三讀　不法獲利重罰50倍、大量掃票可關3年罰300萬

記者高逸帆／台北報導

▲文創法三讀，重罰黃牛（圖／翻攝自國會頻道）

立法院院會今（12）日三讀通過「文化創意產業發展法修正草案」，要打擊黃牛產業。根據條文，賣黃牛票可重罰票券金額10至50倍，若以不正當方式大量掃票，則處三年以下徒刑及300萬以下罰金。對此，民進黨立委吳思瑤指出，過去黃牛罰不到也罰不怕，未來將能讓黃牛罰得到、更罰得痛。

本次修法定義黃牛為「將藝文表演票券以超過票面金額或定價販售者」，及「以虛偽資料或其他不正方式，利用電腦或其他相關設備購買藝文表演票券，取得訂票或取票憑證者」。

吳思瑤表示，查緝黃牛有四大配套，第一，加強查緝，入法明定黃牛犯罪樣態並提高罰則，不法獲利可裁處票券金額10至50倍之外，更針對以不正方式大量掃票的行為，裁處三年以下徒刑及300萬以下罰金。

吳思瑤續指，第二，設置檢舉制度，給予吹哨者檢舉獎金，民間一起抓黃牛；第三，責成文化部推動鼓勵而不強制的售票實名制，透過補助提高誘因；第四，督促文化部建立換票平台，透明、公開、合理的換票機制，保障藝文展演票券正常化流動。

吳思瑤說，她主張研議制定「黃牛防制專法」，再擴大融合現行《鐵路法》《社維法》，應修尚未修的《運動產業發展條例》《醫療法》，將交通、藝文、運動產業、醫療甚至更多新興黃牛犯行類別，整合跨部會所有政策工具，強化查緝作為，打擊黃牛才更有力。

吳思瑤點出，另一項修法重點，就是鼓勵民間擴大投資文化創意產業，提升投資抵減的租稅優惠。修法重要突破包含適用對象特別兼顧事業及個人；投資標的除常見以公司或事業為主體外，更加入符合影視音實務的專案型投資；持股時間亦由3年放寬為2年，事業最高抵減率20%、個人最高減除率50%等，實施年限可達10年。

吳思瑤說，修法後，國家扶植的重點產業不再只是高科技、生技醫療或綠能產業，文化事業終於不再是outsider 。以台灣文化為核心的內容產業，將能讓文化軟實力成為台灣下一個護國神山。