行政院通過反避稅條款　未來海外避稅公司需繳稅

記者盧素梅／台北報導

行政院會今（28）日通過財政部擬具的「反避稅條款」，修正條文增訂，依外國法律設立，實際管理處所在台灣境內的營利事業，應視為總機構在台灣境內的營利事業，依所得稅法規定課徵營利事業所得稅。財政部長張盛和強調，並不是在海外成立控股公司就要受到反避稅條款適用，一定是設立在低稅負地區或租稅天堂，所謂低稅負是指營利事業所得稅率低於11.9%。

行政院長張善政表示，巴拿馬文件曝光後，企業不當避稅引發各界關注，設法遏阻企業不當避稅，已在國際上形成潮流與共識。為因應國際稅制發展趨勢，財政部擬具《所得稅法》部分條文修正草案，建立受控外國公司（CFC）及實際管理處所（PEM）等反避稅制度，有助健全稅制、維護租稅公平及保障企業權益。

對於反避稅條款的適用對象，財政部長張盛和在會後記者會上指出，若公司設立在低稅負地區但有實際營運，不會適用反避稅條款；而是沒有營運，只是把盈餘保留在低稅負的海外公司不分配，才會適用反避稅條款。低稅負是指營利事業所得稅率低於11.9%。

針對F股公司，即以海外控股公司回台上市的上市公司，是否會受反避稅條款影響？張盛和透露，先前證交所根據這些原則去篩選，在50家F股公司中，僅有5家會受影響，這5家是因為實際管理行為在台灣。他認為，只有5家受影響，影響程度有限。 　

另外，由於草案修正也規定，反避稅條款施行須視《兩岸租稅協議》的執行情形。張盛和表示，《兩岸租稅協議》本來沒有政治問題，只是因為「兩岸」而牽渉《兩岸協議監督條例》，其實毫無政治議題，現在和反避稅條款綁在一起，可能反而有助《兩岸租稅協議》儘快通過。

至於反避稅條款是否可能520前通過？張盛和預期，520前三讀通過機率不高，但新政府下會期應該會通過。

行政院會28日通過反避稅條款／記者盧素梅攝