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覆議案將在15天內表決 林明昕:若覆議失敗、立法院可提出內閣不信任案

記者盧素梅/台北報導

政務委員林明昕今(12)日接受Yahoo TV《齊有此理》專訪。(圖/Yahoo TV《齊有此理》提供)

▲政務委員林明昕今(12)日接受Yahoo TV《齊有此理》專訪。(圖/Yahoo TV《齊有此理》提供)

行政院對立法院國會職權修法所提覆議案,已於昨天送抵立院,立院程序委員會今(12)日中午在朝野無異議下,排入14日立法院會報告事項。對此,行政院政務委員林明昕接受網路媒體專訪時表示,立法院將在未來15天內表決,至於覆議案後是否會有內閣總辭或不信任案?他沙盤推演曝光機率。

林明昕今接受Yahoo TV《齊有此理》專訪,針對國會改革方案中,總統國情報告「即問即答」,他說,憲法增修條文規定「立法院得邀請總統」,而非「命總統」;其模糊空間,回顧當時國民大會時期,發現是「禮貌性的請總統來報告」,當時前總統李登輝也同意國大提問,他最後綜合答覆才離席,並無「即問即答」。

林明昕表示,美國、法國等總統權較大的國家,也都有類似由總統到國會報告,但都是「報告完就結束」,甚至答完結束都沒有再一問一答。他直言,從該條文經過、國大留下的慣例、權力分立是總統是直接對人民負責,頂多可以罷免或改選,從歷史、體制、論理觀點,都是違憲。

林明昕表示,今天立法院可能有程序委員會作出決定,才決定哪一天要請卓榮泰到立法院說明,可能時間點會落在這周五、下周二;他表示,立法院一定要在15天內一定要做出決定。若立法院未投票、未決議,就算是覆議成功。

立法院將在未來15天內表決,國民黨、民進黨分別下鄉辦街講,將此案訴諸民意。林明昕表示,他自己因為是政務委員的角色,他不會主動下鄉溝通,但除非有指令、若被要求出面,他會出面溝通。

針對民進黨團總召柯建銘指該案下一步可能是釋憲、暫時處分,林明昕表示,暫時處分就是「假處分」的意思,若未用暫時處分,法院還在審理、法律已在上路,調查權等就會開始進行。

若覆議案未過,第三階段是否面臨倒閣或總辭?林明昕說,覆議權以前憲法本文就有規定,增修條文又有規定,以前的確是寫「辭職」,現在的憲法把「辭職」拿掉,代表「沒有辭職的選項」,依憲法來看,覆議不成功憲法上沒有辭職的問題。

林明昕表示,接下來立法院可以提出內閣不信任案,總統也可以因為不信任案反制解散國會。他強調,不一定要有覆議才有這步驟,該程序的確是最後的手段,但一般來說走到這裡,就是要趕快把這件事了斷、攤牌了。

林明昕說,民主憲政時代,不用把提出不信任案與解散國會看得當成太嚴重,世界各國上,日本常常做、法國剛解散,只是台灣和法國不同的是,總統沒有主動解散國會權。

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