消失的國界／國際援助新概念　幫助海地當地人自立

記者陳佳雯／海地採訪報導

▲國際援助新概念，讓海地人學習自立

海地現在成為需要國際援助的指標國家，但除了給資金協助他們度過黑幫治國的危機之外，放更長遠思考，是要怎麼幫助海地人「學會自立」。

像是在海地鄉下村莊，他們共用同一條河水，吃喝拉撒到洗菜洗衣服，用的都是同條河水，但如果有人染上霍亂，就會隨著生飲河水，感染全村的人。要改善生活，世界展望會開始在海地鄉下，架設濾水供水站，村民說「再也不會喝水拉肚子」，也不會再因為得到瘧疾，而成為別村笑柄。

硬體架設，可以靠來自台灣、來自美國或是加拿大的非政府組織，但後續要怎麼可長可久，就有賴教育、讓當地人能承擔起管理責任。從喝水、到理財的概念形塑也是一樣。

記者陳佳雯觀察，海地鄉下沒有銀行系統，那要怎麼借錢存錢呢？他們靠類似台灣早期互助會，標會，整個村莊財務都這樣運行。每個人都拿出一筆錢，存錢的可以獲得利息，想貸款的就當著所有「股東」的面，發表借貸原因，跟償還能力，一致決。儘管是簡單的記帳本，但鄉下靠著社會性約束，反而很少有捲款落跑的情形，因為被抓到，除了挨一頓打，重視家族的海地人，會全家抬不起頭。

▲海地人經商販賣品

世界展望會海地計畫總監 Lesly Michaud 說，「透過長期投入，人們可以有自己的解決方法，或是想辦法找方法，而不是完全依賴外在幫助。」

這同時也是國際扶貧的發展新概念，像是在海地可以看到的實踐，有興趣想做小生意的人，可以向非政府組織申請第一份「啟動資金」，等值500元美金的商品，有米、麵粉、罐頭、雞湯塊等等，不想破產歸零，就想辦法賣出去，「學著自立」逐步開始應用在低度開發國家，也是為長遠計，像是海地這種脆弱國家，一旦政局崩解，當地人靠自己也能繼續生活下去。