行人地獄／數十億預算打水漂？兒少交通危機　學區道路改善全數不及格

三立新聞／綜合報導

通學路危機四伏！改善結果竟「全數死當」

行政院111年起核定超過新台幣50億元的預算，推動「校園周邊暨道路行車安全改善計畫」，截至114年4月，全台約有209校向國土署爭取22億、完成改善，但交通團體檢核六都19校發現，改善結果全數不及格，甚至有一大危機始終被忽略。

路口視線遮蔽問題，未獲正視

靖娟基金會政策專員劉軒誠指出，根據統計，兒少交通事故有高達六成發生在路口，但檢視台灣學區，路口「視線遮蔽」仍是通病。我們實際走訪新北市板橋海山國小，直擊漢生東路、海山路路口，多根天橋橋柱矗立在路口轉彎處，只見孩子們穿梭其中，小小身軀全被擋住，若突然衝出馬路，駕駛根本無從注意；而校園鄰近巷弄，許多路口，也出現人行道斷頭、銜接不良的問題，導致學生與疾駛而來的車輛不斷擦肩、景象相當驚險。

▲板橋海山國小周邊之漢生東路、海山路口，有天橋橋柱遮蔽駕駛視線，若學童突然衝出馬路，駕駛恐閃避不及。(圖／三立新聞)

分析110至113年間，我國未滿12歲兒童交通事故，以運具分類，行人傷亡數計有4230人，等於平均一天就有2.8個孩子走在路上被撞，佔整體事故數的10%，遠遠高於25到64歲成人的3%。靖娟基金會執行長許雅荏說明，兒少除了身高受限，也有衝動控制的限制，因此突然衝出、跳出道路，導致駕駛人難以反應、造成事故的比例相當高，故連續且完整的人行系統，對學區來說至關重要。

為確保通學路安全，韓國將校園周邊300公尺，日本則是500公尺，定義為兒童保護區，要求人行系統不間斷，一路串連進社區。交通部則建議台灣學區從150公尺逐步優化，截至今年4月，全台約有209校向國土署爭取22億、完成改善，但多個交通團體檢核六都19校發現，平均分數僅33.79分，主要問題為缺乏人行道、行人穿越道視線受阻、車道過寬、學區與行穿線預告標誌及設置狀況不佳等，讓通學路危機四伏。「連學校往外輻射10公尺的範圍，都沒辦法(提供保護)」，許雅荏無奈說。

▲紅色實體人行道在路口轉彎處斷頭，學童與疾駛而過的車輛不斷擦肩、驚險萬分。(圖／三立新聞)

補助趕時效「挑簡單的做」

那麼補助究竟用在哪？許雅荏揭露，有的學校是將經費用在「美化」人行道，因此校園周邊往往呈現兩個世界，也就是緊鄰校園圍牆，人行道又大又寬，但只要過個馬路、進到社區巷弄，人行道就立刻消失，「很多學校是將(人行道)挖掉再重鋪，或者是本來已經有達到一定寬度的，又把它鋪得更寬。」

北市玉成國小就在這波補助名單，113年陸續辦理移樹、路口照明等改善工程，但我們跟著交通團體繞行學校一周，市民大道四段還有人行道，一拐進校園後方的昆陽街，只剩騎樓空間可以通行，本就窄小，還被鐵櫃、盆栽等雜物占用，有行人乾脆走在車道，甚至步行不到100公尺，一排機車、攤販硬生生擋住前路，只能被迫走到騎樓外、與車爭道。

▲北市玉成國小後方的昆陽街，無騎樓可走，也未鋪設人行道，步行回家的學童只能與車爭道。(圖／三立新聞)

為何拿了經費，卻沒有改到重點？標線改造台灣路小編、任職地方交通局的莊哲維坦言，「馬上被趕上架的東西，我必須趕快解除(中央)列管，我講明白一點，就是先挑簡單的做。」那中央核定經費前，有針對地方提出的改善計畫進行審查嗎？國土署都工組組長蔡亦強說明，由於計畫趕時效，國土署是按地方政府的案件數量，先框出總額，交由地方做規劃設計，後續再進行審查，「因為在提案的當下，其實你還沒有找到顧問公司。」

不過蔡亦強補充，在學區檢核結果公布後，國土署已邀集多個交通團體召開檢討會議，而今(2025)年已請六都分別提出兩校以上，進行校園周邊200公尺的街廓改善，作為示範區；另外，針對已完工路口，國土署也會蒐集每個月的事故數據，與改善前事故量，進一步比對分析，持續追蹤改善效果。