罰單地獄／強執法能提升交通安全？揭「愈罰愈危險」經典案例

三立新聞／綜合報導

嚴刑峻法有用嗎？直擊「違規陷阱」愈罰愈危險

台灣罰單數年年攀升，但強執法之下，交通環境變好了嗎？我們向警政署取得近五年各縣市開出罰單數，新北蟬聯五年全台之冠，平均每年開出約260萬張；北市連續五年排名第二，平均每年約236萬張；台中則是連續四年名列第三，平均每年約194萬張。然而觀察三縣市交通事故量，僅北市111年起微幅下降，從2.51萬件降至113年2.18萬件；新北不減反增，從109年4.23萬件攀升至113年4.63萬件；台中112年則是較前一年暴增27萬件，且連續兩年事故量高居全台之冠，為何愈罰愈危險？

▲新北近五年交通事故件數不減反增，從109年4.23萬件攀升至113年4.63萬件。(圖／三立新聞)

違規≠人民素質差，交通配置與動線設計不良是主因

第一線執法員警、台灣警察工作權益推動協會常務理事施嘉承觀察指出，違規與人民素質並非正相關，多數時候，某路口或路段的交通配置與動線設計不良才是高違規主因。

他舉例，有些測速照相機台被設置在下坡處，駕駛或騎士只要沒控制好煞車，一不小心就會超速；還有機車兩段式左轉規則，在某些路口到底適不適用，也是一大爭點；甚至有些標線劃設毫無邏輯，用路人根本無從依循，經常莫名其妙誤踩紅線，「其實有些路口設計，連我們自己執法者都看不出來它到底要怎麼走了。」

他強調，一個好的道路規劃，可以引導用路人行駛、行走在安全的動線上，久而久之，培養出正確的用路習慣；反之，欠缺邏輯的設計，不僅是違規陷阱，還容易造成衝突、導向事故。

▲台中112年交通事故量較前一年暴增27萬件，且連續兩年高居全台之冠。(圖／三立新聞)

愈罰愈危險！公館圓環設計混亂，如違規陷阱

台北公館圓環就是經典案例，取締件數110年起逐年攀高，113年平均一天開出21張罰單，然而，事故量非但沒有減低，還一年多過一年，甚至連續七年，蟬聯北市路口肇事第一。「高事故率又高違規率，它的道路設計是不是有問題？」北市議員王閔生指出，此路口串連中永和、公館及新店，上下班時段車流量極高，而問題之一，是要求機車兩段式左轉，導致汽、機車相互爭道，「騎士不熟悉路況的話，就會直接繞進這個圓環裡，很容易產生事故。」

事實上，公館圓環因車流複雜、交通設計混亂而惡名昭彰，早就不是新聞，十年前，市府也曾針對圓環存廢有過討論，王閔生說，當時評估車流及車行效率，認為廢除後，駕駛停等時間將多出17秒至兩分鐘之多，效率不佳便決定保留，但多年來，效率、安全雙輸，今年3月，市府重新檢視圓環設計，才又拍板廢除。

▲台北公館圓環一天開出21張罰單，取締數逐年增加，肇事數卻未因此降低，顯見執法未能有效提升交通安全。(圖／三立新聞)

顯見提升道安，執法之前，更該思考工程、教育到位了嗎？「我被你罰了錢，你交通環境沒有改善，我繼續被你罰錢，因為我還是在一個很糟的交通環境裡面，那最後我就是會不斷地犯錯」，立委林月琴強調，當道路設計缺陷缺乏檢視，一味強化執法，只會造成惡性循環。取締應是最後手段，首要之務是完善道路工程並配套合理法規，讓想守規矩的用路人，有清楚動線與明確規則可依循，才是邁向交通安全的關鍵一步。