微電車事故少年與長者成高風險族群　納管成效與安全受質疑

記者林賢雅／台北報導

立法院交通委員會昨日（11日）針對《道路交通管理處罰條文修正草案》進行審查，多位立法委員聚焦微型電動二輪車的管理問題，質疑交通部缺乏有效掌握及應對策略。微電車事故發生率顯著攀升，遠高於一般機車肇事，針對交通部答詢時未能提出相關數據一事，立委則要求限期內提出改善方案。

與會立委強調，微電車的安全問題早已浮現，若中央主管機關仍對實際狀況掌握不清，將嚴重影響地方執法與交通秩序。多位委員呼籲交通部應儘速釐清數據、明確管理定位，並與地方政府協力制定具體執行策略，避免微電車成為交通安全管理的破口。

▲立法院交通委員會針對《道路交通管理處罰條文修正草案》進行審查。（圖／截自立法院議事轉播系統）

強制納管半年成效不彰　微電車具體數量無掌握

去年12月起，微型電動二輪車正式實施強制納保及掛牌上路，至今已屆半年。然而，立委何欣純在質詢中指出，微電車全國事故發生率不降反升，特別是國高中生及高齡者的事故數比例顯著提升，令人質疑交通部對此是否有確實掌握。

「我當初主張要強制納保，就是因為實際交通狀況顯示，微型電動二輪車常發生事故，尤其很多外籍移工來到台灣，第一部車可能是微電車，發生事故糾紛、肇事肇逃或事後賠償常在地方上發生爭議，不知怎麼處理。」立委何欣純語重心長表示，強制納管的立意良善，本意是希望透過掛牌掌握車流、人車對應，並藉由強制納保提供事故保障。然而，半年過去，統計數據顯示全國的微電車事故數年年增加，不知交通部門是否掌握？

面對立委質疑，路政及道安司長黃運貴回覆「自從微型電動車開放後，因使用量增加，事故量隨之增加」，對於何欣純追問全國微型電動二輪車總數，特別是修法前已存在但未掛牌的數量掌握，交通部並無提供，表示「就是使用中的都強制要掛牌，去年十二月之後沒掛牌是違法，違法的部分因為微型電動二輪車有使用壽命，所以有些已經報廢。」，顯示仍有大量未掛牌的微電車仍在路上行駛，政務次長陳彥伯則表示，將與公路局、地方縣市政府及警察單位共同討論如何進行稽查，並考慮再進行一波針對店家及源頭工廠的宣導或開罰。

青少年與高齡者事故攀升　缺乏駕駛訓練恐成隱憂

除了整體事故率高，何欣純也特別關注國高中生及高齡者事故問題。她指出，14歲以上即可無照騎乘微型電動二輪車，這正好是國高中生的年齡層，由於此族群事故比例上升快速，要求交通部應精準掌握事故主因，並與教育部及地方政府合作，加強對青少年的交通安全宣導與教育。同樣，對於高齡者事故數的增加，也應提出解方或宣導措施。

何欣純指出，若無法從源頭掌握完整數據，就無法對症下藥，遑論推動有效的交通安全政策。她更建議交通部應深入中南部實地考察，才能看見遍布街頭巷尾的未掛牌或變形微型電動二輪車。

▲全國微型電動二輪車事故件數各年齡分佈統計。（圖／截自立法院議事轉播系統）

微電車事故比例遠高於機車　交通部承諾六個月內提方案

立委蔡其昌在質詢中以自行查詢的統計數據指出，相較於機車掛牌數共1400多萬輛，一年事故數約2萬多件，微型電動二輪車事故數卻高達9800多件：「可以很明顯的發現，微型電動二輪車的事故比例遠高於機車。」他強調，這意味著微型電動二輪車實際上比機車更危險，且在交通安全政策中卻鮮少被重視。特別的是，交通部在先前何欣純質詢時，表示公路總局掌握的微型電動二輪車掛牌數約為25萬輛，此時也改稱應有32萬多輛，顯示官員對實際狀況的掌握確實不足。

蔡其昌指出，微型電動二輪車的樣態與機車無異，僅有速限25公里的差別，且14歲以上即可騎乘，卻無任何駕照限制或訓練要求，「沒有什麼管理的策略。」陳彥伯次長表示，路政及道安司後續會提出相關因應措施，並考慮加強訓練。蔡其昌並強調，過去支持微電車納管是基於治安與交通考量，但納管後成長速度非常快，且造成生命財產損失的風險遠高於機車，未來勢必成為更嚴重的問題。他要求交通部應儘速研議，提出具體有效的方法來降低微型電動二輪車的事故率，並要求交通部在半年內提出結論。

立委李坤城也針對駕駛訓練問題提出質疑。他直接點出：「現在滿14歲國中生，免訓練，無駕照，就可以騎微型電動二輪車喔？」交通部官員解釋現行將微電車定義為「慢車」，與腳踏車相同。李坤城追問交通部將如何修正制度，交通部則回應將與相關單位討論，例如與教育單位或經銷商合作，讓車輛所有人接受相關訓練。李坤城質疑：「所以原則上14歲以上還是可以騎，只是多了教育訓練是嗎？」對於這樣的回答，他表示「蠻奇怪的，因為這個是真的滿多問題的。」

微電車管理制度若不從法規、訓練、稽查與教育多管齊下，將難以有效遏止事故頻傳的現況。交通部承諾六個月內提出改善方案，並表示未來將強化與教育部、公路總局及地方政府合作，從源頭介入使用者教育與車輛管理，期盼建立更完善的使用與安全機制，回應社會對微電車風險的高度關注。