土方之亂未解！營造公會轟國土署解方是「畫大餅」：民間工程已無路可走

記者陳韋帆／台北報導

「土方之亂」並未隨國土署祭出精進措施而平息，營造業反彈力道持續加劇。營造公會全聯會理事長陳煌銘今（20）日表示，即便國土署強調「事情可解」，但平行部會、地方政府明顯不同調，全台暫置場與最終處理廠的量能依然嚴重不足，畫大餅的結果，讓產業無路可走淪為棄兒。

中央自今年元旦GPS全流向管控實施，欲改善違規傾倒等問題，然目前全台合法暫置場僅約140個，最終處理廠更只有18個（含離島4個），去化量能不足，全台各地營建土方傳出無處可去、全台民間工地大停工問題，即使國土署提出精進措施，但業界直指是在「畫大餅」，不是遠水救不了近火，就是其它部會或地方政府根本不配合。

國土署解決土方之亂方式與實務不符　民間工程淪棄兒無處可倒

營造公會全聯會理事長陳煌銘指出，國土署雖提出「跳過暫置場」、「直送最終處理場」或「農用」及「填港」等策略，宣稱可解決七成土方去向，但現實是相關措施不是須等待年底才能執行，又或者在法規牆下，如農業部、環境部等平行部會根本不願配合，。

他舉例，如目前國土署提出的台中港、彰濱等收容場址，號稱數百萬立方，但現階段根本無法收土，甚至要到115年底才能啟用，無法解決停工問題，央行還規定融資土地18個月內必須開工，否則就斷銀根、加利息，雙面夾殺。

台南市一處長曾新吉補充，許多放寬措施僅限「公共工程」土方，民間建築工程的土方依然被視為廢棄物，無法進入農用或填補場域。

他指出，如工程挖出的砂石在經濟部叫「有價物料」，在營建業卻被定義為「廢土」，農業部更對營建餘土嚴格設限，導致跨部會規範自相矛盾。曾新吉呼籲地方政府應尊重中央政策，但在過度期應先開闢臨時暫置場，否則「政策一刀切」只是在扼殺營造業。

GPS系統頻出包且無處可倒　公會籲國土署若無法解決土方問題應暫緩政策

營造公會台中市一處長張福明直言，國土署先前的配套多在「畫大餅」，許多承諾的堆置空間在現實中根本不存在。

他說，政府一手催辦開工、否則加息縮銀根，另一手卻因錯誤政策讓工地被迫停工，對產業極不公平。針對GPS裝機要求，運輸業者反映系統不穩定且經常偏移，更關鍵的是「無處可去，裝了機也沒土載」。

最後，公會強調，國土署應馬上透明公布目前「立即」可使用的棄土場名單，若無法提供合理去處與足夠緩衝期，應暫緩實施新制，避免政府的錯誤政策拖垮國家建築力。