不甩善變川普！欲擺脫對美依賴　加拿大與歐盟簽署防禦夥伴協議

記者蒲世芸／綜合報導

▲加拿大總理卡尼（圖左）赴布魯塞爾，與歐盟執行委員會主席范德賴恩（圖右）以及歐洲理事會主席柯斯塔（圖中），共同簽署安全與防務夥伴協議。（圖／美聯社／達志影像）

在美國總統川普對傳統盟友日益不友善、全球局勢不穩定的背景下，英國《衛報》23日報導，加拿大與歐盟於當地時間週一（23日）簽署了一項涵蓋廣泛的防禦合作協議，雙方承諾將擴大對烏克蘭的支持，並在氣候變遷、人工智慧等議題上攜手合作。

加拿大總理卡尼（Mark Carney）週一（23日）親赴布魯塞爾，與歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）以及歐洲理事會主席柯斯塔（Antonio Costa）共同簽署這項「安全與防務夥伴協議」。

在氣氛和諧的聯合記者會上，卡尼表示：「加拿大是非歐洲國家中最具歐洲精神的國家，我們首先尋求歐盟來共同打造一個更美好的世界。」柯斯塔也回應道：「歐盟與加拿大是跨大西洋地區中最親密的盟友之一，我們擁有相同的世界觀，堅守相同的價值。」

雖未明言，但整場活動刻意未提及美國總統川普，也似乎隱含著對川普的微妙回應。川普近年對盟友態度強硬、缺乏尊重，某種程度上反倒促進了歐盟與加拿大本就密切的關係更進一步。

回應川普壓力　卡尼強調「不做美國第51州」

川普將於週二（24日）出席在荷蘭海牙舉行為期兩天的北約高峰會，預料會要求各成員國承諾將國防支出提高至GDP的5%。

卡尼今年4月以壓倒性勝利當選總理，競選時明確主張加拿大「不會成為美國第51州」，藉此回擊川普過去多次提出的合併構想。

歐加軍事合作升級　加拿大將參與歐盟防禦基金

這項歐加協議也為加拿大參與歐盟新成立的「歐洲安全行動」（SAFE）防禦基金打開大門，該基金規模達1,500億歐元（約新台幣5.1兆元），旨在強化歐洲防禦能力。

范德賴恩表示，這份防禦夥伴關係將涵蓋「聯合軍事能力、互通性以及聯合採購」，特別點名防空領域為合作重點，她補充說：「歐盟已對加拿大開放聯合採購機制的大門。」

▲在加拿大與歐盟的記者會上，似乎刻意未提及川普。（圖／翻攝自川普的X平台）

這項協議也被視為是歐盟繼上月與英國首相施凱爾（Keir Starmer）簽署類似協議後，又一項重要的跨國防禦合作。目前歐盟與挪威、日本等六國已有類似安排，但這是首次與美洲國家簽署這類協議。

協議內容包括資安、海事與太空安全、武器管制以及對烏克蘭的軍援。若加國希望進一步參與由SAFE基金資助的武器聯合採購，仍需另行談妥技術細節。范德賴恩強調，雙方將「迅速啟動談判」；卡尼則表示，與歐盟簽署這項協議，將有助於「更快、更有效地強化我國的軍事能力」。

不過，加拿大長年被視為北約軍費支出的「吊車尾」，根據今年數據，加拿大國防支出僅占GDP的1.37%，遠低於北約在2014年設定的2%門檻。

雙邊貿易密切　但仍有協議待完成批准

除了軍事合作外，歐盟與加拿大之間的經貿關係也相當緊密。雙方目前每年貿易額達1,250億歐元（約新台幣4.3兆元），主力來自2016年簽署的《全面經濟貿易協定》（CETA），該協議取消了雙邊98%的關稅。

然而，目前仍有包括比利時、法國、義大利和波蘭在內的10個歐盟成員國尚未完成國會批准，使部分協議內容尚未正式生效。

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