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美國防部暫停部分軍援!烏急跳腳憂擋不住攻擊 國務院、議員竟被蒙鼓裡

記者蒲世芸/綜合報導

美國國防部於當地時間1日,突然宣布暫停部分對烏克蘭的武器供應,消息一出不僅讓基輔當局措手不及,不只歐洲盟國陷入一陣混亂,國會議員、國務院和白宮官員也都被蒙在鼓裡。這項舉措正值俄羅斯對烏展開空襲升級之際,也意外讓俄羅斯總統普丁獲得戰略優勢。更讓外界擔憂的是,美國軍援立場是否正在悄悄改變。

烏方擔心美國暫停部分武器的供應。(圖/美聯社/達志影像)

▲烏方擔心美國暫停部分武器的供應。(圖/美聯社/達志影像)

為什麼美國暫停軍援?

白宮副新聞秘書凱利(Anna Kelly)表示,美國之所以做出這個決定,是因為「美軍庫存偏低」,這項決策是「在全球軍援評估後,基於『美國優先』原則所做出的判斷」,並由國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)簽署。五角大廈政策主管柯伯吉(Elbridge Colby)與一小圈高層顧問,被指出是背後主導者。他們憂心包括愛國者飛彈等高階彈藥耗損過快,認為應該先保留部分軍備,以因應中東等其他戰區需求。

五角大廈發言人帕尼爾(Sean Parnell)則表示,目前軍援政策仍在「持續評估」,尚未完全定案,不願透露具體停供的武器類型,但強調「不只是針對烏克蘭,也在重新檢視對其他國家的支援安排。」

烏克蘭錯愕 澤倫斯基急求說明

《華盛頓郵報》3日報導指,美方突襲式喊卡軍援,讓烏克蘭措手不及。烏國國防部表示尚未接獲任何正式通知,已緊急致電華府要求澄清。總統澤倫斯基在Telegram發文說:「我們正與美方釐清防禦援助細節,無論如何,我們都必須確保人民安全。」烏克蘭外交部也召見駐基輔美國使館代表,強調「任何支援延宕都只會鼓勵侵略者持續戰爭與恐攻,而非追求和平」。

對於愛國者防空飛彈是否被列入暫停清單,烏方高度憂慮。這種造價高達10億美元(約新台幣290億元)的系統,是對抗俄羅斯彈道飛彈的關鍵裝備,一枚攔截飛彈甚至要價400萬美元(約新台幣1.2億元)。過去一個月,俄軍已動用逾5000架自毀無人機、數百枚飛彈,對烏展開戰爭以來最猛烈空襲。

國內反彈聲浪四起

國防部的決策不只烏克蘭沒接到通知,就連國會議員、國務院、白宮官員也全被蒙在鼓裡,多名國會議員批評軍援喊卡「缺乏協調、未經討論」。就連與川普同黨的共和黨眾議員麥考爾(Michael McCaul)也坦言:「這根本就是柯伯吉一個人拍板的,我們基本上已經沒有國安顧問,國務卿盧比歐(Marco Rubio)甚至可能根本沒被問過。」

民主黨議員對此也強烈批評,認為國會事前毫無參與,也未被告知決策背後的取捨。眾議院軍事委員會民主黨首席議員史密斯(Adam Smith)發聲明表示:「切斷對烏克蘭的既定支援,會損害美國國安,只會讓(俄羅斯總統)普丁獲利。」共和黨撥款委員會主席柯爾(Tom Cole)表示他也是看新聞才知道,但他接受國防部「國內庫存告急」的解釋,指出中東局勢也消耗大量美軍武器,「我們的工業產能確實出現問題。」

俄方對於美暫停助烏表示歡迎,圖為俄羅斯總統普丁。(圖/美聯社/達志影像)

▲俄方對於美暫停助烏表示歡迎,圖為俄羅斯總統普丁。(圖/美聯社/達志影像)

俄對美暫停對烏軍援表示歡迎

俄羅斯方面則立刻將此視為美援減弱的象徵。克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)表示:「對烏克蘭援助越少,『特別軍事行動』的終點就越近。」

這項軍援喊卡正值俄羅斯夏季攻勢升溫,俄軍正持續猛攻烏東地區。許多烏國軍事官員警告,若失去愛國者系統等防空利器,將導致烏克蘭面對北韓製短程飛彈與俄製彈道飛彈時更顯吃力。

美製武器有什麼優勢?

烏克蘭空軍顧問、倡議組織「自由的代價」(Price of Freedom)創辦人歐羅貝茲(Lesia Orobets)直言:「愛國者系統是無可取代的,不論數量還是品質,全球都沒有能替代的系統。」她說,美國軍火中像愛國者這類高科技防空系統,不只是防禦烏克蘭的關鍵,也關係到全球盟友對美國軍事可靠性的信任,「這樣的中斷不只打擊烏克蘭,也打擊了美國的信譽。」

烏克蘭國安智庫的研究員畢利斯科夫(Mykola Bielieskov)也提到,若失去像愛國者這類防空系統,會「對烏克蘭的飛彈防禦造成負面影響,特別是在反彈道飛彈領域」,因為俄羅斯已提高短程彈道飛彈的產量,並從北韓進口。

川普政府分裂中?援烏立場模糊

川普近期曾在北約峰會中表示「會看看能否再提供愛國者系統」,但語氣中透露供應吃緊,「他們所說的愛國者,我們會看看能不能提供一些,不過這些系統真的很難取得,我們自己也需要。」

不過,川普政府內部對俄烏戰爭立場並不一致。一派傾向增強與俄貿易往來,一派則視烏克蘭為遭受侵略的受害者。美國駐烏特使凱洛格(Keith Kellogg)日前也公開呼籲俄烏雙方立刻停火,展開三邊談判。

暫停軍援就是放棄烏克蘭?

烏克蘭國安智庫的研究員畢利斯科夫(Mykola Bielieskov)表示,川普其實「繼承了拜登時代的40億美元(約新台幣1.2千億元)援烏資金,但過去半年幾乎什麼都沒做。」他憂心指出:「如果這次軍援喊停真的發生,對於尋求和平解決戰爭來說只會適得其反,因為俄羅斯將更沒有談判動機。」

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