朱立倫認《財劃法》有瑕疵？鄭照新：真正問題在分配過程權責不清

記者盧素梅／台北報導

立法院去年底三讀通過《財政收支劃分法》修正案，造成統籌分配稅款公式錯誤引爭議，藍白15縣市首長昨（10）日齊聚台北開記者會，要求行政院應依照《財劃法》立法精神完整且合理分配款項。不過，國民黨主席朱立倫昨日卻認了修法有瑕疵。對此，台中市副市長鄭照新今（11）日受訪時表示，真正問題在分配過程權責不清，中央不應以收給款為名，卻在補助款上反手扣回，使分配款名存實亡。他呼籲行政院應盡快協調，釐清中央委託代辦項目的金額與權責，以確保地方政府合理獲得應有資源。

鄭照新上午列席行政院會前受訪時指出，《財劃法》的核心除了統籌分配款外，最重要的是各類補助款，包括一般性補助款、計劃性補助款，以及未來行政院將推動的專項補助。目前行政院在分配過程中，對中央委託地方代辦的項目，例如學校冷氣補助電費、捷運藍線款項，出現「左手給、右手扣」的現象，造成部分縣市實際獲得款項遠低於表面金額。

鄭照新並指出，以台中市為例，原本統計表面給款超過200億元，但扣除後實際可用不到50億元，若未來仍有可扣情況，可能出現「扣得比給的還多」的局面。鄭照新強調，這樣做違背《財劃法》原意，剝奪了地方更大的財政自主權。

鄭照新批評，社會焦點過於集中在小瑕疵問題上，但真正核心是分配過程中權責不清，中央不應以收給款為名，卻在補助款上反手扣回，使分配款名存實亡。他呼籲行政院應盡快協調，釐清中央委託代辦項目的金額與權責，以確保地方政府合理獲得應有資源。

至於藍白遭批評公式亂修？鄭照新表示，這見仁見智，補助款與統籌分配款一點關係也沒有，中央不應將補助款用作分配款調整之手段，這才是目前各界最疑惑的重點。