一文看懂／俄無人機入侵波蘭、羅馬尼亞　北約防空系統有哪些弱點？

國際中心／綜合報導

俄羅斯近日加大無人機動作，無人機接連闖入波蘭與羅馬尼亞領空，已對北約國家造成嚴重威脅。《經濟學人》14日報導分析指，儘管北約秘書長呂特稱防禦行動「相當成功」，但其實北約的「防護盾」仍存有漏洞。

面對俄無人機入侵　北約防禦能力受質疑

報導指，19架俄羅斯無人機於9月10日闖入波蘭領空，是北約成立75年來經歷的最嚴重領空侵犯事件。北約秘書長呂特（Mark Rutte）稱這次的防禦反應是「非常成功的行動」，並指義大利的加油機和德國的愛國者（Patriot）飛彈防禦系統都參與其中。然而，波蘭和荷蘭的戰機僅擊落了少數入侵目標。

俄羅斯的無人機行動仍未停歇，9月13日羅馬尼亞通報一架俄羅斯無人機進入領空。同日，美國總統川普（Donald Trump）聲稱烏克蘭的衝突「不是川普的戰爭」，這樣的態度讓外界開始擔心，北約是否擁有保護自己的領空免受克里姆林宮威脅的能力。

根據報導，北約的防空系統由三大部分組成，分別為：偵測威脅的空中預警機、部署在東歐國家的戰機、以及地面防禦系統。

北約防空第一部分：偵測威脅

北約共同擁有並可操作14架空中預警與控制（AEWC）飛機，飛機通常部署在德國蓋倫基興（Geilenkirchen）。這些飛機可以向東監控烏克蘭與白俄羅斯上空的俄羅斯戰機、無人機與飛彈。

同時還有一組RQ-4D「鳳凰」無人機支援，這些無人機能在非常高的高度執行長時間任務，基地位於義大利西西里島西哥奈拉（Sigonella）。

一些國家則採用較不尋常的方式來監視天空，像是波蘭去年與美國簽下約10億美元（約302億元台幣）的合約，購買大型預警飛船（aerostats），搭載雷達和識別系統，用來判斷飛機是友軍還是敵軍。駐歐美軍也嘗試使用聲波感測器，類似烏克蘭用來偵測逼近無人機聲音的技術。

北約防空第二部分：部署在東歐的戰機

北約盟國戰機會輪流進駐各地。目前義大利、西班牙與匈牙利負責守護波羅的海上空，義大利同時也巡邏羅馬尼亞，而荷蘭和挪威則監控波蘭。報導指，荷蘭和挪威的任務近期才設立，是用來保護波蘭境內向烏克蘭輸送西方軍援的樞紐。

這些戰機能用雷達監控領空、護送過於接近的俄羅斯飛機離開，並在必要時（如9月10日俄羅斯無人機入侵時）擊落飛行器。9月11日，法國總統馬克宏宣布將派遣三架「飆風戰機」（Rafale）前往波蘭。

北約防空第三部分：地面防空系統

東歐國家有自己的雷達與防空裝備，但也獲得更先進的愛國者防空系統增援，能攔截飛機、巡弋飛彈與彈道飛彈。德國已經把愛國者飛彈部署在波蘭，並參與最近俄羅斯入侵的追蹤工作，荷蘭也計畫這樣做。此外，美國與一些歐洲盟國還在海上部署驅逐艦，配備長程雷達與攔截器，美國也在羅馬尼亞和波蘭設有地面雷達。

報導指，不少感測器與攔截器（並非全部）被整合到所謂的「整合防空暨飛彈防禦」（IAMD）系統，由位於德國拉姆施泰因（Ramstein）的北約盟軍空軍司令部統籌，該司令部由一位美國四星上將指揮。往下的指揮鏈則有兩個「聯合空作戰中心」，分別位於德國的中心，負責阿爾卑斯山以北空域；以及位於西班牙的中心，負責南方地區。

北約防空盾天衣無縫？

根據以上三大部分介紹，照理說北約的防空系統應該是非常強大的防護盾，但報導分析指出，實際上其實並不完美。

其中一個大問題是，不少大型防空系統被送往被戰火蹂躪的烏克蘭，讓歐洲的庫存減少。今年8月，德國在川普的壓力下表示將再向烏克蘭提供兩套愛國者系統，之後還會有更多，條件是美國會補上空缺。

美國最近甚至將瑞士訂購的愛國者轉送給烏克蘭。呂特6月時表示，北約需把防空資產提升400%才能符合正式戰爭計畫的需求，但要覆蓋像歐洲這樣廣大的區域，是一項巨大的工程。

俄羅斯無人機很小　雷達難以辨識

報導還指，俄羅斯對烏克蘭發射的許多無人機都很小，雷達很難將它們與其他空中雜訊中辨識出來。此外，過去已有多次飛行器侵入北約領空，像是2023年9月有殘骸掉落在羅馬尼亞、2024年3月飛彈越境進入波蘭、2024年9月有無人機降落在拉脫維亞，本月稍早則有兩次無人機闖入波蘭。

在其中一起事件中，波蘭花了幾個月才找到一枚墜落在比得哥什（Bydgoszcz）的俄羅斯巡弋飛彈。比得哥什距離烏克蘭邊境超過400公里，最後是被一名騎馬的女子發現。

北約國家堅稱自己能可靠地追蹤這些飛行器，但對於被判斷為無武裝誘餌的小型無人機，防空系統通常不會進行攔截，因為不具成本效益。倫敦智庫「國際戰略研究所（IISS）」就指出，闖入波蘭的「非洲菊（Gerbera）」無人機是「非常便宜」的保麗龍（泡沫塑膠）製品，就是作為誘餌設計。

許多北約盟國正在研發短程反無人機防禦，包括雷射、槍和火箭，但很少有國家將這些計畫大規模擴展。IISS指出：「在短程與極短程層級上，幾乎所有歐洲國家的庫存都有缺口，這些弱點使得歐洲對類似烏克蘭戰爭的準備不足。」

技術問題之外，還有政治問題

北約的防護盾其實相當依賴美國，但川普正將重心從歐洲轉向其他戰區，並且可能不再願意把自家防空系統部署到歐洲或補充攔截器。

歐洲空軍擁有數百架戰鬥機，其中許多每天都在同盟東線巡邏。但指揮這些空中行動的總部仍仰賴美國的參與與專業。9月11日，川普淡化俄羅斯的入侵行為，說：「這可能只是個錯誤。」這態度對於依賴美國的北約來說，是一個警訊。

歐洲是否準備好挺身而出還很難說。烏克蘭曾抱怨北約國家有時會淡化俄羅斯的侵擾，以避免升高局勢，但波蘭這次決定擊落最新一波入侵的俄國無人機，並公開聲稱這是俄羅斯刻意攻擊該國，已與過去做法不同。

北約成員國若想集體行動　很可能會受阻撓

儘管如此，歐洲國家仍不願效仿以色列。以色列在美國與其他夥伴協助下，去年曾兩度在伊朗無人機進入領空前，就在鄰國上空攔截了大規模的無人機攻擊，甚至對境外目標發動先制打擊。

根據目前的北約規則，北約國家若採聯合行動，就不能在白俄羅斯或烏克蘭上空擊落飛行物，且這需要32個成員國一致同意，而匈牙利與斯洛伐克幾乎肯定會反對。在重大衝突中，這些交戰規則肯定會改變，但歐洲依然是被動的那一方。

掌握全球脈動、深入觀點分析，訂閱一鍵看世界SET Global