維持「純種」社會又促經濟　李在明對南韓戰後「賣嬰」黑歷史道歉

編譯林浩博／綜合報導

南韓和台灣並列「亞洲四小龍」，經濟成就有目共睹，但在這光鮮亮麗的背後，卻有一段甩也甩不掉的「賣嬰」黑歷史。南韓總統李在明2號就在臉書帳號發文，為韓戰後政府背書的海外送養兒童計畫道歉，因為這帶給超過14萬名被送養的同胞「不安、痛苦與困惑」。

遲來的道歉

李在明在臉書PO文表示，自己為那些被送養海外的同胞，以及他們的原生與收養家庭，「衷心地致歉與慰問」。他稱自己想到那些孩子，還在懵懂無知時就被送到國外，其中所承受的「不安、痛苦與困惑」。貼文中李在明稱已要求官員建立制度系統，用以保障被送養者的權利，以及幫助他們找到親生父母。

7個月前，真相和解委員會公布調查報告，指出政府的大規模送養計畫，違反了被送養者的人權。

賣小孩是筆好生意

南韓是在1950-53年間的韓戰後，啟動了送養孩子計畫，並在1955-99年間，把14多萬名孩子送出國外。一開始目的，是要把美軍和南韓女子所生下的混血後代送走，確保維持「純種」社會。

另外，戰後的南韓百廢待舉，是全球數一數二的窮國。真相和解委員會主席朴善英，在３月的報告發布記者會上指出，那時因為經濟原因，「跨國收養作為解決方案而受到積極鼓勵」。

委員會花費近3年時間，調查了367起來自美國、澳洲，還有6個歐洲國家被收養南韓人的投訴案件。報告發現南韓的送養機構與外國機構串通，大規模輸出孩子，以達到每月外國需求的份額。朴善英痛批，過程中凸顯了無數法律與政策的漏洞，從而損害被送養孩子、親生父母和其他相關人的權利，而「這些損害本不該發生」。

雖然多數被送養的孩子，都是在幸福環境成長，但也有人因為領養程序的缺失，遭逢困難、甚至創傷。朴善英舉例，有些外國養父母是被他們國家政府發現，不適合養育小孩，因此陷入長達多年的法律程序，以將他們的父母資格移除。也有嚴重案例是假造被送養孩子身分。

朴善英指出，這是南韓文化凡事講快，再加上所謂「積極」方式，才造成相關法規架構不完善，政府行政又過於求快而馬虎潦草。

偽造身分送孩子

報告揭露政府授予送養機構廣泛的權限，像是對小孩擁有監護權、能夠代為同意外國收養，結果就是缺乏監督，出現了大批被送養的孩子身分與家庭背景要嘛遺失，要嘛錯誤，甚至是偽造，以便讓他們成為「被遺棄的孤兒」，抑或交換身分。

報告寫道：「如果等待送養的孩子過程中去世，或是被原生家庭領回，機構就會用另一名孩子頂替，以加快送養流程，此舉嚴重侵害了被送養者知道自己真實身分的權益。」

報告最終建議，政府應就此正式道歉，並對那些受影響的被送養者提供補救管道，另外就是加入《海牙跨國收養公約》，保障收養兒童基本權利。南韓政府是在7月，終於批准了該公約。隨著公約10月１日生效，李在明隔天在臉書為政府的大規模送養政策道歉。

其實南韓前總統金大中，也曾在1998年任內對送養政策致歉。當年金大中告訴被送養孩子的代表：「我從心底對此真的很抱歉。我深深認為，我們對你們犯下大錯。」

不過，當時金大中話只說到一半，因為他並未公開承認國家在這當中的責任。

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