微型電動二輪車管理漏洞百出　城市交通秩序埋隱憂！

記者許進泰／綜合報導

「微型電動二輪車」價格實惠，年滿14歲免考照即可騎乘，讓許多未成年學子趨之若鶩，但方便之下潛藏危機，從車禍數據來看，令人頭皮發麻！根據交通部路政及道安司的最新統計數據，全國微型電動二輪車事故，在13至17歲少年族群，從114年1月至7月共有1,824件，累積7個月的數據，已經超過111整年度車禍事故1,649件，再從歷年數據來看，相較112年2,129件與113年2,698件，事故發生率明顯大幅提升。

從今年1月至7月的死傷人數來看，全國微型電動二輪車死傷人數，共計4,851人，其中13至17歲少年，死傷1,624人，佔總人數的1／3，更是所有年齡層中佔比最高，且相較113年呈現成長趨勢，可看出情況正逐漸走向失控。

靖娟兒童安全文教基金會指出，從「縣市」來看，更能發現微型電動二輪車與少年死傷的關聯性相當高，從數據來看，少年死傷率高的縣市前五名，分別是花蓮、台東、嘉義縣市、宜蘭、台南，以花蓮縣為例，114年1至7月，微型電動二輪車死傷267人，其中「13-17歲少年」竟然有158人，高達59%，超過一半；而台東縣微型電動二輪車死傷43人，其中「13-17歲少年」竟然有18人，高達41%。

靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示：「從這些數據可以看出，少年高肇事比例的縣市，他們沒有移動的交通工具，但又有移動的需求，無照駕駛的比例本來就較高，現在多了微型電動二輪車的選擇，沒有正確的觀念，裝備，就要面臨速度所帶來的風險！」

許雅荏舉荷蘭赫爾辛基市政府提出的數據為例，時速降至30公里，有超過90%的機會能活下來；時速40公里，死亡率翻倍；時速50公里，存活率僅剩60%。雖然微型電動二輪車的時速低於25公里，但是管理上的漏洞，導致微型電動二輪車經過改裝，可以跑得跟摩托車一樣快！

許雅荏認為，首先，微型電動二輪車的車速一定要控管，從設計源頭端，就必須確保不能超過時速25公里，主管機關既然開放騎乘，就要確保廠商在提供運具時的安全性，不能只告訴民眾，不能改裝微型電動二輪車，但問題是目前微型電動二輪車可以改車，對此，許雅荏強調，安全教育、配套措施這些都不可少，政府可透過邀請業者，家長團體，來訂定微型電動二輪車的騎乘安全事項，及相關法令措施。

立委林月琴，也是前靖娟兒童安全文教基金會執行長，她觀察到微型電動二輪車的管理，除了改裝檢驗難以控管之外，還有現行通行環境不良的問題，加上價格低廉，移工、未成年兒少容易取得，以及未掛牌納管的黑數難計，都讓微型電動二輪車的管理，出現法令鞭長莫及的灰色地帶。

立委林月琴進一步說明，所謂的「通行環境」，指的是國內並未有真正的快慢車分流政策與通行環境的規劃，現行的慢車道通常未有實質的分流措施，且速度較快的機車，在法令規範地位模糊，造成如腳踏自行車、微型電動二輪車等真正的慢車，在高度的速差下，未能受到保障而更突顯其弱勢用路人的處境，在這樣的情況下，導致部分微型電動二輪車的使用者，傾向改裝車輛，增加自身車速。

立委林月琴認為，這些微型電動二輪車管理的困境，形成了城市交通秩序的隱憂，政府原本希望透過微型電動二輪車 的發展，替代或補充部分公共運輸的鞭長莫及之處，另一方面，也期待微型電動二輪車的使用與推廣，能夠讓未成年兒少，透過較低速的運具的騎乘，累積自身駕駛經驗，並搭配適當的教育訓練，進而達到延後騎乘機車的年齡，與降低傷亡的風險，但是微型電動二輪車經過改改裝後車速提升，反而加劇交通意外事故發生的數字，「要達成這些政策上的期待，在工程、教育與執法上，台灣仍有很長的一段路需要努力！」

對此，林月琴提出現階段可以改善的辦法，首先，以日本為例，滿16歲才能騎乘「微型電動二輪車」，根據警政署索取的「微型電動二輪車」交通事故資料統計，騎乘微型電動二輪車中，未成年14至17歲，這四個年紀中，在15至17歲特別高，（以113年為例，14歲241起，15歲776起，16歲928起，17歲707起），台灣可以評估是否跟進日本；其次，「微型電動二輪車」車速要維持低於25公里，必須在產品出產的源頭控管，讓民眾無法更改速度；第三，以「車速」取代「車種」來做車道分流，畢竟讓「微型電動二輪車」與「一般機車」合併在同一個車道，「微型電動二輪車」的事故風險就會相對較高。綜上所述，13-17歲少年，騎乘微型電動二輪車意外事故頻傳，還逐年增加，政策漏洞不該成為全民買單的風險實驗！