生活中心/游舒婷報導
台灣高工時問題引關注,日前「公共政策網路參與平台」有提案推動週休三日,已經突破5000人附議門檻,勞動部需要依法在12月7日前給出正式回應,週休三日可行嗎?過去有沒有過相關案例?各界的反應又是如何,《三立新聞網》整理相關消息讓讀者一文看懂。
週休三日連署過關,主管機關須在12月7日前給予回覆。(圖/資料照)週休三日提案訴求什麼?
根據公眾政策網路參與平台,網友提出「增加一天假日,實施週休三日提議」,他主張的有4點:
1.提升工作與生活平衡
2.吸引與留住人才
3.環保與節能效果
4.長遠來看可能促進創新
該名網友表示,短期來講,可能造成中小企業反彈,無法與臨近國家競爭,產業面臨產能下降,勞工面臨工資下降等危機,但是根據英國日本冰島等國的研究實例,長期來說,產能不會下降,也有助於提升勞工幸福感,保護勞工身體及心理健康等正面影響。
該提案於8日25日提出,經過一日檢核後進入連署程序,於10月7日通過附議門檻,目前正在等待相關機關的正式回應。
週休三日勞動部初步回應
根據勞動部初步回應,勞動部表示已經接到相關連署,後續將針對本議題盤點相關資料,並進行訴求研析及可行性評估,必要時召開會議徵詢意見,而根據「公共政策網路參與實施要點」第8點規定,勞動部將於114年12月7日前完成具體回應,請大家靜待回應。
週休三日網友反應
相關提案過關後,入口網站《Yahoo奇摩新聞》就發起相關調查,根據4天的投票後,9400人參與投票的結果是,有35%非常贊成;13.3%還算贊成;16.8%不太贊成;27.1%完全不贊成以及7.8%不知道/沒意見,兩派意見拉鋸。
另外,也有網友在PTT上發起相關討論,不少網友認為,「週休三日」根本不可能過關,因為根據目前制度和過去案例,幾乎不可能實現。而且比起週休三日,大家更偏向「縮短工時」這個方案。
週休三日2023年也提過?當時行政院反應為何?
事實上,早在2023年就有民眾提議「讓台灣成為亞洲第一個週休三日的國家」,當時也通過附議,當時勞動部回應,經開會討論,除涉及諸多法規須修正外,對於勞雇雙方、國家整體經濟、交通、醫療、照護、治安、國防、民生等各方面的運作,以及學生的受教權等均有重大影響,需有周延配套並取得社會高度共識下,始有辦法進一步討論。
行政院部分回應則說,經徵詢相關機關、團體並蒐集各界意見,多數不贊成提議,所以不予參採,有三項理由。
1.週休三日之實施攸關人民生活作息、工商運作、運輸調度、金融結匯、股市交易及學生受教權益等問題,影響層面甚廣。
2.目前(2023年06月26日)未有其他國家公、私部門全面實施週休三日經驗,且僅有極少數國家試辦部分政府機關週休三日案例,尚缺乏實施週休三日對政府機關行政運作效能、人員健康狀況,及業務推展影響之經驗或統計分析數據可供參考。
3.基於政府機關負有遂行公共任務責任,且須維護為民服務品質,在公共行政、產業、教育等面向之條件及配套措施未臻完備前,實不宜貿然全面實施週休三日。
週休三日缺點有什麼?
1.某些產業難以縮短工作天數
對於醫院、旅館、服務業等必須「天天營運」的產業來說,減少工時會直接造成缺人問題。以瑞典六小時工時試驗中為例,68名護士減少工時後壓力變小,但必須再聘17名新員工彌補人力。
2.雇主成本可能上升
若工時縮短但薪資不變,企業可能需增加人力,導致支出增加。
3.可能造成工時集中、每天更累(視制度而定)
例如比利時採用「4天 × 10小時」模式,雖然多休一天,但每天要工作10小時,對部分員工反而更疲憊。
4.薪資可能被調整
部分企業(如日本、西班牙電信業)雖有週休三日,但搭配20%減薪。
週休三日國家有哪些?成效為何?
以下根據《Current World Population》報導內容,整理代表性國家(依表現+試驗結果簡述):
◎冰島(最成功案例)
2015–2019試辦,參與人員2500名(占全國1%),薪資不變、工時降為35–36小時。成效顯示,生產力維持或提升、壓力下降、工作生活平衡改善,目前約86%冰島人已採四天工作制。
◎日本
微軟日本曾試行四天工週,生產力提升39.9,政府自2021年起鼓勵企業採行。大約8.5%的企業加入,但部分企業減薪20%。
◎紐西蘭
2022年至2023年舉辦大型試驗,多為科技與行銷產業,實驗結果發現提升效率、員工幸福感與公司忠誠度。
◎澳洲
2022年至2023年試辦20家企業,目標兼顧效率與環境永續。
◎比利時
2022起合法化工作天四天,但不減工時,薪水不變、每天工作時間變長。
◎加拿大
多家企業試行,試辦結果顯示:生產力上升、員工滿意度提升。
◎德國
150多家公司採四天上班天,71%支持此制度。
◎愛爾蘭
2022年試辦多家公司,54%專業人士認為五年內將成常態。
◎西班牙
2021年政府資助三年試驗,部分企業(如DESOL)銷售成長20%、缺勤率下降20%、大企業則可能減薪20%。
◎英國
2022年試驗70家公司、3300名員工,88%表示運作良好,多數企業在試驗後選擇永久採行。
◎美國
多州政府及企業試行,整體結果多顯示效率提升、缺勤率下降。
◎阿拉伯聯合大公國
自2022起,政府機構全面採4.5天上班天(36 小時),民間企業尚未普及。
※參考資料:https://worldpopulationreview.com/country-rankings/what-countries-have-4-day-work-weeks