為什麼台灣需要9000億的務實軍購？凌濤：讓敵人不敢動手、嚇阻於境外

記者李鴻典／台北報導

行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》將於3月6日院會報告後付委審查，併案民眾黨團版審查。國民黨方面則有多個版本，前國民黨智庫副執行長、國民黨桃園市議員凌濤今（5）天再度發表長文，他說明，為什麼台灣需要 9000 億的務實軍購？

凌濤表示，先釐清一個概念：建構嚇阻戰力，不是越貴越好，也不是越多越強。「有效」，才是第一優先。

但翻開民進黨提出的 1.25 兆國防特別預算內容，缺乏完整明細、沒有交貨時程規劃，更埋了一條讓行政院可以「自行核定無限期延長預算」的條款。凌濤指出，

換句話說，就是錢先給了，東西什麼時候交、交不交得出來，以後再說。這不是軍購，而是空白支票。高達 1.25 兆的預算沒有有效監督，也換不到有效戰力，他相信沒有人能接受。

此外，民進黨版本的採購項目所反映的戰略預期，也讓人難以認同。問題出在哪？凌濤說，仔細檢視國防部公開的七大採購項目：20 餘萬架無人機與無人艇、大量短程反裝甲飛彈、傳統彈藥產線擴充，加上內容極不具體的「AI 輔助 C5ISR 系統」與「台美共同研發裝備」。採購重心幾乎全壓在近戰、灘岸決戰的武器上。

這代表什麼？凌濤指出，代表他們的戰場預設，是敵人已經打到臺灣本島，在我們的土地上打消耗戰。我們花了 1.25 兆，結果戰場仍在台灣。我們的家園、基礎設施、經濟活動，乃至全世界最重視的半導體與 AI 供應鏈，都將暴露在戰火之中。這樣的規劃，符合台灣人民的期待嗎？

凌濤提到，20 萬架無人機聽起來嚇人，但如果無法自動化，沒有數據鏈路串聯、沒有聯合作戰指揮系統，它們就只是 20 萬個各自為戰的孤兒。數量再多，也打不出體系戰力，更無法有效嚇阻敵軍。我們的概念很明確：軍購，是善用美國軍事科技，彌補我軍與對手的技術代差，讓戰力跨世代提升，嚇阻才可能真正有效。

因此，我們認為國民黨應提出以 9000 億為目標的國防特別條例，基於軍事邏輯與實際戰力缺口，把每一分錢花在刀口上。

凌濤強調，我們主張的務實軍購，是把戰略從「被動挨打、戰場在台灣」，轉為「敵人不敢動手、嚇阻於境外」。

相較於民進黨把資源砸在「等敵人上岸才能使用」的武器上，凌濤說，我們的方案是系統性讓國軍「跨越到現代化」的積極嚇阻，核心邏輯是三根支柱：

一、看得見、連得上，與盟友即時共享戰場資訊：

透過 Link-22 數據鏈路整合與 E-2D 預警機引進，構築高抗干擾的聯合作戰大腦，讓國軍與美日盟友共享即時戰場圖像。不僅提升早期預警能力，也大幅壓縮敵方突襲空間，降低美日協防成本。

二、挺過第一擊，仍保有反擊能力：

增購 PAC-3 MSE 填補反彈道飛彈防禦缺口，引進 MH-60R 反潛直升機提升海軍艦載反潛戰力。目標很明確：確保我方軍力與關鍵戰略要地在遭受第一波打擊後，仍能保存戰力並具備反擊餘裕。

三、殲敵於灘頭，不給上岸機會：

爭取 JASSM-ER、LRASM 等戰區外遙攻武器，以及海馬士 PrSM 遠程精準打擊彈藥，將防衛縱深向外推延。讓國軍具備精準打擊敵方集結節點的能力。這才是「源頭拒止」，也是讓對方不敢輕舉妄動的戰略刺蝟。

此外，最重要的是監督機制不能只是裝飾品，而行政院版草案的第七條同樣令人擔憂。凌濤進一步表示，院版草案第七條：「本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分，必要時，得經行政院核定酌予延長。」翻成白話就是：如果軍購延宕、交貨跳票，行政院可以自行決定延長預算執行，完全不需要立法院重新審議。等於告訴人民：錢我先收，交貨期限我自己定。沒有約束力的時程，就不是時程，而是空話。

凌濤強調，我們主張必須建立嚴格的交貨監督與問責機制，不容許特別預算變成一筆永遠結不了的帳。

凌濤也列出兩個版本的對照，他強調優劣一目了然：

民進黨版： 1.25 兆、偏重近戰消耗武器、無明確交貨期限、行政院可自行延長、不經立院審議

我們的版本： 9000 億、戰略嚇阻導向的體系化建軍、嚴格交貨監督、立法院全程把關

凌濤重申，國防預算每一分錢都是人民的血汗錢。拿得到手的武器、能串聯運作的系統，能擊敵境外、讓台灣遠離戰禍的軍購，才是台灣真正需要的國防保障。

民進黨昨（4）天則是表示，強化國防需要專業，台灣之盾不能亂刪！相信專業，請支持行政院版8年1.25兆元國防特別預算法案！

​面對中國步步進逼的威脅，台灣的防空必須用更完善的系統「整合」防禦，台灣之盾的必要性不言可喻。不過在野黨所提出的版本中，台灣之盾竟然不見蹤影，令人難以置信。

​民進黨質疑，究竟是藍白的國防專業知識不足、不清楚台灣的防禦需求？還是保衛國家的決心不夠充足，提出版本只是為了應付？

​民進黨強調，國家防禦不能等，更不能亂刪亂提！藍白版本隨意將預算大幅下修成「閹割版」法案，未考量作戰需求及建案作業程序，不能真正有效保衛國家。相信專業，請支持行政院版8年1.25兆元國防特別預算法案！