給大陸機會?學者:川普反「亞太再平衡」

中央研究院歐美研究所研究員裘兆琳今(11)日表示,美國總統當選人川普競選時反對「亞太再平衡」,若他上任後執行這一主張,將給中國大陸分化美國亞太盟邦的機會。

財團法人台北論壇基金會舉辦「美國總統選舉結果對東亞局勢的影響研討會」,前國安局局長蔡得勝認為,相對中國大陸的「睦鄰、友鄰、富鄰」外交政策,川普(Donald Trump)可能的新作為將改變東協國家「安全依美」路線。

蔡得勝說,川普執政後,「亞太再平衡」雖不會再談,但在亞太追求美國最大利益不會放棄,包括和北韓領導人金正恩談。而川普在南韓、日本減少駐軍,在地緣政治上對中共是一大利多。

前國安會秘書長、台北論壇基金會董事長蘇起指出,川普未來對中國大陸的態度是競爭或合作,相當關鍵。蘇起說,就川普目前發言來看,「亞太再平衡」弱化的可能性很高,而台灣在美國的棋局分量不重,要維持台美關係「可能要付出更多」。

台灣是否會成為美國與中國大陸間博弈的籌碼?蔡得勝表示,這次美國總統及其團隊將是有史以來最讓台灣陌生的一次,在川普「利益至上」的考量下,「棄台論」能否成氣候值得關心。

蘇起則觀察,「棄台論」的可能性在近年有上升跡象,但可能性仍然不高,約10%左右,他「不擔心,但警覺」。

對中國大陸來說,台灣議題是相當重要的核心利益,而美國選後對台灣的政策態度仍不明朗,蘇起說,台灣整體國安情勢正在惡化,政府應重新檢討在東亞的定位及未來的新作為。

蔡得勝提到,川普的保護主義可能影響台灣加入跨太平洋夥伴協定(TPP);縮減亞太兵力,美國協防台灣難度會升高。加上中共近來很肯花錢遊說美國,川普會不會偏離美國用來指導兩岸的台灣關係法、三公報,皆值得關注。

蘇起表示,川普過去沒有參政紀錄、競選時的對外政策也著墨不多,因此不容易預測。政府可延請專家針對川普的行事風格進行深度心理研析,以推估川普的政策走向,為日後台美關係做準備。

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