個資保護優先　內政部：不會貿然推動晶片身分證

記者張之謙／台北報導

內政部目前正規劃推動晶片身分證（eID），但卻遭質疑有個資外洩的風險，對此內政部強調，此計劃目前還在溝通階段，是否換發晶片身分證尚未定案，內政部一定會遵守隱私保障及資訊安全與自主的原則，不會貿然推動晶片身分證。

內政部說明，因為近年來發現人貌失真，以及偽變造身分證技術日益精進，對民眾身分財產安全的威脅越趨嚴重，因此才有換發身分證計畫的構想。同時，考量到民眾在網路申辦各項服務的需求與日俱增，為強化網路身分驗證，因此規劃納入自然人憑證，進而有身分證晶片化的需要。目前世界上有發行身分證的國家多數已晶片化，例如比利時、西班牙、德國等歐盟民主國家。

內政部表示，戶政系統是國家關鍵基礎設施，資安保護列為A級，無論是否推動晶片身分證，政府對於資訊系統安全及個人資料保護的防護作為，都是以最高資安等級辦理，包括招標的時候，也已經篩濾外包廠商有無中資背景。內政部也定期辦理稽核作業及資訊安全國際標準ISO27001認證，以保障資訊安全。

身分證晶片儲存的資料，就如同現在紙本身分證上卡面的資料，並加入自然人憑證。因此，如同紙本身分證必須經過當事人同意交付，晶片身分證讀取資料也必須經過當事人同意，不會因此引發個資外洩的問題。

內政部強調，身分證換發的規劃都是為了保障民眾身分財產權益，以及強化便民服務，並非報載所稱「為換而換」。目前團體、專家學者提出的疑慮，內政部都會納入通盤規劃考量，很感謝各界提供的意見。

針對各界提出的疑慮，內政部也特別說明如下：

1.有關「晶片國民身分證看不出獨特功能」

內政部表示，國民身分證的目的是身分識別，民眾申請辦理各項服務時，各機關透過晶片身分證在臨櫃或網路上確認其身分，就可以提供各項服務。例如：透過讀取晶片確認身分後，就可得知有無健保資格，勞保申請亦同。

2.有關「晶片卡須隨時身分確認，戶政司無法消化」、「資料庫龐大，且一用十年被駭風險提高」

內政部表示，一般臨櫃申辦業務只要由卡面就可以確認民眾的身分，晶片本身也具有辨識是否偽卡的功能，無需隨時與戶政資料庫連線驗證；另民眾如使用自然人憑證功能，也是利用現行內政部自然人憑證的機制。再者，戶政資料庫只有個人基本資料及戶籍資料，並沒有所有個人健康、勞保或各項使用身分認證紀錄之資料，內政部不會整合這些非業管的資料，且各機關單位，對個人資料的蒐集利用，都受個人資料保護法的規範。

3.原則不納生物特徵

內政部表示，原則上不將生物特徵資訊納入晶片身分證，以保障人民隱私權。