蘇花改不讓大車過　公路總局：半年後評估開放

記者馮珮汶／台北報導

蘇花改第一段工程通車至今，明明是省道，卻因交通部仍不開放大型車及大客車、機車等通行，引發不少衝突與爭議，公路總局今(2)日做出完整評估回應，表示因長隧道是密閉式的行車環境，有交通安全及隧道安全的特殊性，尤其是隧道內行車事故而導致火災，很容易造成人員的傷亡及隧道結構安全破壞的顧慮，其中以大貨車影響最大，其次是大客車，小型車相對較小。

公路總局今對蘇花改通行車種進行階段性規劃說明，表示台9線蘇花公路山區路段改善計畫長度38.8公里，其中8座隧道總長約24.8公里，有5座隧道長3公里以上。但因長隧道是密閉式的行車環境，有其交通安全及隧道安全的特殊性，尤其是隧道內行車事故而導致火災，很容易造成人員的傷亡及隧道結構安全破壞的顧慮，其中以大貨車影響最大，其次是大客車，小型車相對較小。

圖／公路總局

公路總局說，在歷次的說明會皆就隧道安全及分階段分別開放小型車、大客車、非管制大貨車的規劃向各界說明，在沒有反對的情形下，環保署於99年11月9日召開第200次環境影響評估委員會，依據環境影響說明書內容，「蘇花公路改善路段定位為區域幹道，提供穿越性城際客貨車行駛，開放行駛車種包括小型車、大客車及非管制貨車行駛，通車初期先行開放小型車，3至6個月後評估開放大客車，之後再評估非管制貨車通行」。

公路總局表示，國內現有通車的長隧道台76線八卦山隧道、國道5號雪山隧道在通行車種部分都是分階段開放；相同的，台9線蘇花改也是以安全、可靠運輸服務及強化維生幹道抗災性為目標，所以在分車種分階段通行上也採一致的做法，希望著眼於安全的前提下，循序漸進地逐步開放大型車輛。

公總強調，蘇花改在5座3公里以上之隧道內皆建置機電通風消防等安全設施，且投注大量人力及經費設立交控中心，在蘇澳東澳段開放通車前即進行機電及交控系統整合測試，辦理5次隧道防救災演練，並完成交控中心操作人員教育訓練，相關準備充分到位後才開放第一階段小型車通車。

目前公路總局及所屬蘇花改工程處和第四區養護工程處積極且全面性觀察、蒐集通車後包括交通量、旅次特性、行車動線的順暢度、違規及事故的類型與頻次等，要藉由前述資料來調整蘇花改的交通工程、交通管理措施，同時檢討與強化蘇花改通行大客車的各項應變作為，當各方面均充分強化到位時，再開放大型車輛。

對於目前蘇花改通車後有29件大客車違規通行實踐，外界認為對於開放大客車行駛蘇花改有官僚心態，公路總局澄清事實上有所誤解，表示如同前述公路長隧道的行車環境特殊，稍有不慎就會影響到用路人及隧道的安全，從國內外的長隧道意外事故案例皆能證明，且因為每一條長隧道公路的環境和條件都不相同，如能循序漸進，由風險性較低的小型車逐步開放，讓不論是公路管理機關或是用路人都能熟悉運作方式，會是蘇花改通車相對較好模式。