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二大一廣場/黨產會跟促轉會真的該消失?

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文/胡博硯

轉型正義應該謹慎卻不應該停滯

促進轉型正義條例於去年的12月27日公佈的日子,當然促轉會的成立是比較晚的事情了,不過轉型正義這個蔡英文總統當年競選時期所提出來的政見,一路走來都沒有很順利。在本屆立法委員上任之初,這個塵封已久議題成為了很多委員關注的焦點,有委員召開追討黨產的座談會、有委員說要公布過往白色恐怖的檔案,也有委員要廢掉國父遺像,當然也有委員質詢的時候提到,原住民過往備受歧視的問題。不過,這一切的努力在過了黨產條例後似乎就嘎然而止了。而轉型正義的其他目標不管是開放政治檔案或者是平復司法不法等,以及原住民轉型正義的問題就這樣的原地踏步,一直到去年年底才在眾多團體的壓力下,通過促進轉型正義條例。

行政院促進轉型正義委員會佈達暨掛牌儀式,促轉會,黃煌雄,蔡英文,賴清德。(圖/記者盧素梅攝)

▲行政院促進轉型正義委員會佈達暨掛牌儀式。(圖/資料照)

但是該條例通過後,依據該條例設置的行政院促進轉型正義委員正式掛牌上路卻風波不斷,開幕的第一天就引來國民黨市議員王欣儀及大安區里長等人即發動「抗議黑機關掛牌」行動,而之後該會的張天欽副主委惹出了東廠風波不僅造成了他本人的去職,最後主任委員會也辭職了,這個會可以說是出師未捷身先死。雖然之後促轉會作了幾波,針對威權時期政治受難者判決的撤銷,對於垂垂老矣的政治受難者而言莫過於是一種遲來的正義,而且這個部分還不包含過去被黨國所沒收的財產,所以這個正義不僅遲來,對某些人來說還是半套。不過,這些成果都因為張天欽副主委的東廠風波而蒙上了一層的陰影。最近,針對這半年來的工作成果,促轉會的代理主任委員楊翠及其他委員開了一場記者會,裡面提及了中正紀念堂及其他前總統蔣介石銅像的問題,並且又說明了要去文中央銀行來處理貨幣上肖像的問題。一開之後,又引起了社會各界的討論,國民黨不只要刪減促轉會的預算,甚至提案要廢止促轉條例。

政治受難者團體不滿國民黨踢館促轉會,反衝藍中央黨部抗議(圖/記者李英婷攝)

▲政治受難者團體不滿國民黨踢館促轉會,反衝藍中央黨部抗議(圖/資料照)

不過,比較令人驚訝的是似乎府院黨對於促轉會的作為並不是十分的支持,這一點不僅訝異也是難過。轉型正義這一個這麼重要的議題,卻因為大選的失利最後落到如此下場。當然也不止促轉會,運作較久的黨產會,在幾個個案上面,不是引起誹論,就是訴訟纏身。可以理解是的,國民黨必然不可能不可抵抗,但是不能理解的是黨產會的沒有準備,甚或是下決定時理由不週,而讓大家去質疑決定的公正性。例如已經成為了私人企業的中影公司,不去追究移轉過程是否有徇私舞弊的問題或者是所謂的不當取得的財產,而只單單的因為該公司承接了原台影公司的股份,而台影公司當初有接收當初的日產戲院,就將其認定為附隨組織,況且該案件此前國有財產署,業已提起訴訟並法院宣告敗訴,而最近將華興育幼院列為附隨組織也引來一陣的謾罵。

但是,這一切都不應該阻止轉型正義的持續前進,實際上來說關於威權遺址的討論,文化部也有行動,但卻沒有像促轉會一樣引起大家的誹論,對此來說處理事情的時機與方法應該更為謹慎。不過,就如同很多人都已經提過的轉型正義最大的敵人就是時間,如果我們現在因為政治上的爭議,就把轉型正義的工程也拋棄掉,不僅是前功盡棄,而且也愧對威權時期受到殘害的這些受害者。

《作者簡介》胡博硯,德國柏林洪堡大學法學博士,現為東吳大學法律學系副教授。 求學生涯足跡遍及台灣,最後落腳柏林當了馬克思、俾斯麥的學弟。專長為法律,將改善台灣勞工處境作為畢生志業,並期許能以法學為基礎,提供民眾走出台灣視野的觀點。

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