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印度廢查摩與克什米爾特殊地位 料引紛爭

中央社
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在印度總理莫迪今天主持內閣會議後,內政部長夏哈在國會宣布,印度1949年以來賦予查摩與克什米爾省獨立於憲法之外的特殊地位「立即廢除」,預料將引發更多衝突。

以個人魅力與形象  莫迪成功創造奇蹟再掌政權印度總理莫迪成功塑造國家保衛者及推動改革的強勢形象,帶領印度人民黨和國家民主聯盟在2019年國會下院大選贏得壓倒性勝利,創造了「莫迪奇蹟」。中央社記者康世人新德里攝  108年5月24日

▲在印度總理莫迪今天主持內閣會議後,內政部長夏哈在國會宣布,印度1949年以來賦予查摩與克什米爾省獨立於憲法之外的特殊地位「立即廢除」,預料將引發更多衝突。(圖/中央社/達志影像)

在反對黨抗議下,根據印度國會電視頻道直播及印度媒體報導,內政部長夏哈(Amit Shah)今天告訴國會,根據總統柯文德(Ram Nath Kovind)上午在內閣會議中簽署的行政命令,印度憲法第370條「立即廢除」,也就是給予查摩與克什米爾(Jammu and Kashmir)獨立於印度憲法之外的特殊地位。

夏哈強調,上述行政命令已經生效,中央政府下一步將向國會提出立法草案,把查摩與克什米爾省分為三部分,成為中央直轄行政區。

根據印度人報(The Hindu)報導,晚間,印度政府提出的查摩與克什米爾省重組法案,獲得國會上院通過,切分查摩與克什米爾,其中拉達克劃為中央直屬行政區。

克什米爾居民多為穆斯林,1947年印巴分治後,巴基斯坦稍後派兵占領克什米爾,導致當時統治克什米爾的君主逃到印度求援,同意把克什米爾併入印度;印度派兵介入並占領部分克什米爾,印巴戰爭後雙方簽署停火協議於1949年生效,但也引發印巴70年來的主權紛爭;印度也在所占領地區設立查摩與克什米爾省。

在克什米爾併入印度之初,經過談判,印度中央政府與克什米爾政治領袖同意訂定憲法第370條,允許查省享有比印度其他各省更高獨立地位,除國防、外交與稅收外,可有自己專屬的省憲法,印度中央推行全國的法律也需要查省省議會同意。

另外,更重要的是印度其他各省人民不得移居查省置產和擔任公職,以維持當地穆斯林居多數的地位。

不過,在莫迪領導主張印度教至上的印度人民黨執政後,一直試圖把更多印度教徒移入查省,甚至在國會下院大選中提出,廢除讓查省擁有獨立地位的憲法第370條;今天更跳過國會多數同意的民主程序,以憲法第370條為臨時條款為由,以總統行政命令廢除。

為執行今天的動作,莫迪政府3日宣稱收到查摩與克什米爾省有「大規模恐怖攻擊情報」,向當地發布緊急命令,下令當地朝聖的印度教徒和大批觀光客離開,更增派超過萬名士兵的部隊進駐,封鎖整個查摩與克什米爾,切斷所有電信網路,限制居民出入、禁止集會,實施軍管及無限期停班停課。

接著,軍警又軟禁查摩與克什米爾省當地政治領袖或逮捕異議份子,也包括軟禁前省長省長莫夫蒂(Mehbooba Mufti)。

莫夫蒂今天凌晨推文說,查摩與克什米爾省在加入印度後獲得什麼?公路線上的另一個行政區?查省的特殊地位不是給予查省人民的禮物嗎?憲法第370條是由同一個國會保障的權利,也是由查省領袖與印度簽訂的合約,但今天這項合約被違背了。

莫夫蒂推文強調,這將對印度次大陸帶來災難性的後果,印度政府意圖很明顯,他們透過恐嚇人民來獲得查摩與克什米爾的領土,印度在克什米爾履行承諾上失敗了。

印度多個反對黨和領袖已紛紛對莫迪政府廢除憲法第370條公開譴責,一些分析也預測,莫迪政府此舉將惡化克什米爾緊張局勢及印巴間的緊張關係。

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