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李郝做不到!「水利會內幕」王定宇曝2關鍵:國民黨醒了沒

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政治中心/綜合報導

立法院2日臨時會上三讀通過「農田水利法」,而民進黨立委王定宇今(3)日在臉書揭示水利會百年歷史,直言連「李登輝、郝柏村做不到」改制為公務機關的改革,並點出為何要改革的關鍵2點:水權分配與脫離地方派系掌握。王定宇也指出前總統李登輝與前行政院長郝柏村,也曾嘗試改革。卻被國民黨「老農派」立委,認為水利會改革不利國民黨選舉、動員,將法案打回原點,他痛批國民黨這時還反改革「到底醒了沒?」

▲王定宇點出為何要改革「農田水利法」關鍵2點

立法院2018年3月通過《農田水利會組織通則》,將農田水利會改制為公務機關,會長任期屆滿由政府指派。三讀通過條文明定,農委會辦理農田水利事業及維護營運灌溉管理組織,應設置農田水利事業作業基金,財源包含政府撥款、使用水利設施收費、資產處分、租金利息等。王定宇表示「農田水利會改制是歷史共業,是轉型正義的問題。」因為水利會有兩項弊病:

一、地方派系掌控水資源

水資源與能源一樣是國家重要維生系統,水權之掌握及分配,當然是國家公權力的問題,不容地方派系掌控。農業用水佔70%,剩下30%是工業用水及民生用水,合理調配,是公權力的行使,這是改革的重中之重。

王定宇舉例前年(2018年)4月枯水期時,台積電大量購買水車、排隊向水利會買水、農民休耕,政府補貼,發生搶水大戰之奇觀。

二、水利會長期由地方派系掌握

國民黨黑金政治之樁腳、選舉工具,讓國家向下沈淪。

王定表示,水利會的百年歷史,從清朝開始有雛形,一開始多半是由民間自行開墾、興建,農民向興建者繳納水租,以稻穀繳納,無統一規範。到日據時期在1901年時,臺灣總督府制定「臺灣公共埤圳規則」,賦予其法人資格,法人稱為「公共埤圳組合」為公法人,1908年制定「官設埤圳規則」由官方直接投資興建水利設施。1945年國民政府遷台後,制定水利法屬人民團體,1956年再修水利法,農田水利會自此為具公法人之水利自治團體,其後不斷修法主要是選舉辦法,為的是水利會長改選。

▲2018年藍綠立委因「農田水利會組織通則部分條文修正草案」搶佔議場主席台。

到了民國80年(1991年)李登輝跟郝柏村致力水利會改制為公務機關,行政院送「農田水利會組織通則39條之1」,三年內改制公務機關,終於改革成功,於民國82年2月5日公告,三年後實施。王定宇自曝是「全程的見證者」,當年有所謂老農派,主要是中南部農業縣立委如:蘇火燈、洪玉欽、翁重鈞、林錫山…等委員,認為水利會改革不利國民黨選舉、動員,故於民國84年修改刪除39條之1。改革未竟全功,打回原點,李登輝、郝柏村都擋不了國民黨農業縣立委,是歷史諷刺!

 

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