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瓦解藍營地方勢力?農田水利法過關 蘇貞昌曝「最大目的」

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政治中心/綜合報導

立法院2日臨時會三讀通過「農田水利法」,宣告水利會將改為官派;外界分析,此舉恐衝擊國民黨長期倚賴農會及水利會的選舉動員。針對農田水利法的通過,行政院長蘇貞昌今(3)日回應表示,農田水利會的資產本來就屬於全民,經過升格後,資產回歸全民,「這是一個很大的進步」。

▲ 蘇貞昌直言,農田水利法將資產回歸全民,是「很大的進步」。(圖/翻攝自蘇貞昌臉書)

立法院2018年3月通過《農田水利會組織通則》,將農田水利會改制為公務機關,會長任期屆滿由政府指派,現任會長任期到2020年9月30日,當時修法引發藍營反對,因應農田水利會10月1日改制公務機關後,其公權力事項、資產處理與職工權利,行政院於4月提出農田水利法草案,送交立法院審查。

立法院經濟委員會在今年5月初審通過「農田水利法」草案,但資產轉移及作業基金等條文無共識,立法院臨時會2日上午處理農田水利法,由於國民黨團反對,於是進行逐條表決,歷經超過6小時的表決大戰後,全案完成二讀、三讀通過。

針對農田水利法的通過,蘇貞昌今日回應指出,「農田水利會的資產本來就屬於全民,經過升格後,資產回歸全民,不但可以保護更多的相關農田水利設施資源,未來工作會更有效率,會保護更多農民;同時原有的職員、工作人員都同樣受到保障,未來資產跟工作都更透明、更有效,所以這是一個很大的進步。」

▲ 立法院臨時會2日三讀通過「農田水利法」。(圖/記者林恩如攝影)

農田水利法條文明定,農委會辦理農田水利事業及維護營運灌溉管理組織,應設置農田水利事業作業基金,財源包含政府撥款、使用水利設施收費、資產處分、租金利息等。以及農田水利會改制後的資產及負債由國家概括承受,並納入農田水利事業作業基金管理,資產移轉時免收稅捐,且資產使用、收益、處分均以活化收益方式辦理,不受國有財產法對於使用及處分的限制。

條文還明定,原有的農田水利會人員於新法施行後,農委會仍繼續進用,並與原任職務等級相當,但農委會將辦理新進人員甄試,農田水利事業人員不適用勞基法相關規定。另農委會得於農田水利事業區域內,視地方灌溉需求成立水利小組;水利小組置一名無給職小組長,協助推動各水利小組灌溉用水管理。

此外,院會也通過幾項修正動議,劃設農田水利事業區域若涉及原住民族地區,農委會需會商中央原住民族主管機關並公告;主管機關得邀集專家學者、地方人士、實際耕作農民組成各地方農田水利事務諮議會。

 

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