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二大一廣場/李眉蓁論文抄襲風波…淹沒高雄市政議題

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文/吳建忠

近期李眉蓁的碩士論文吵的沸沸揚揚,衍生出來可以討論的方向,還有學校讓系主任負起招生責任,在職專班要招好招滿。入學之後,在變更設計課程內容、修改降低修課規格。論文口試時,不採最低標,而是透過交叉掩護的口試委員決定學生是否能畢業的最有利標,口試委員意見是否修改,則由指導老師決定。

▲碩士論文爆抄襲,李眉蓁淚灑記者會。

直言之,這場論文抄襲的MeToo運動,已經掩蓋工程蠹蟲集團重現高雄的事實,徹底轉移焦點,李眉蓁的碩士論文成為這一週最熱門的新聞,轉移了雙城論壇的議題。這場草船借箭想掩蓋什麼?試圖轉移國人焦點,好讓這些蠹蟲可以偷偷摸摸的做他們想要做的呢?難道高雄當下沒有更重要的市政議題嗎?

值得注意的是,設計費2億元、總工程預算高達62億元的國防部軍備局生產製造中心第205廠光復營區暨大樹北營區新建工程(案號108292C)委託高雄市政府新工處辦理招標。

這項工程不合理的地方在於,有變更設計、修改規格、調整廠商資格、最低標改為由評審委員決定得標廠商的最有利標後,卻趕在韓國瑜市長罷免下台前,由中選會公告選舉結果前的最後一天通過,109年6月12日公告招標,究竟在急什麼?這種倉促上路,根本沒有急迫理由的正當性。

諷刺的是,日前國防部軍備局主管新建營舍業務的張大維少將才因涉嫌收賄3千萬遭到約談,台北市建管處涉貪官員自殺之際,本案設計建築師吳昌成也曾涉入過去爆發的南北串連工程蠹蟲案「新竹市眷村新建工程」、「台南市警政新建大樓弊案」、「中正國際航站第一航廈屋頂防水工程」,令人不禁懷疑,這些工程蠹蟲集團是否又串連重現高雄了?

其實要解決公共工程問題,首重廠商資格,就是要讓具有能力、經驗、財務狀況良好,且有信譽的廠商才能參與投標。目前最有利標評選最大的弊病,在於重大案件所要評選的項目多、個別專業性又不同,標案又常有多數委員對於自己不熟悉領域有較多項目要評選,其評選之正確性及客觀性值得推敲。

這個案子疑點重重,就像李眉蓁的論文一樣沒有交代,包括為什麼急著在韓國瑜市長下台前的最後一天,急著改為由評審委員決定得標廠商的最有利標公告招標?代理市長通常屬看守性質,關於重大決策基於政治倫理,都會留待新任市長決行,本案急著在韓市長下台前的最後一天公告招標,在急什麼?

另一方面,為什麼變更設計、修改規格、調整廠商資格、最低標改最有利標?原案工程招標方式採公開招標、最低標決標,廠商可共同投標或單獨投標,廠商資格需具備(1)、甲等綜合營造業、(2)、甲等自來水管承裝商、(3)甲級電器承裝業、(4)甲等冷凍空調工程業。而修改後的招標方式改公開招標、最有利標決標,廠商資格捨去(4)甲等冷凍空調工程業。

最令人不解之處,為什麼62億如此巨額的工程招標,工程服務建議書合理的寫作製作時間至少也要2個月,而等標期卻只有28天,接續公告等標期更是只有短短的7天?

平心而論,本案自6月12日重新公告招標後自始只有一家廠商投標,也就是說在合理的狀況下,沒有廠商能夠在28天的等標期完成服務建議書參加投標,而這唯一投標的廠商是能力超強、超前佈署、或者早是內定名單?本案高達62億元巨額的政府採購在業界早已傳的沸沸揚揚,搶在6月12日中選會公告韓國瑜下台前最後一天,完成變更最有利標公告招標,更是引起側目。

▲前高雄市長韓國瑜。(圖/翻攝自臉書)

眾所周知,這件搶在楊代理市長上任前公告的重大標案,市民自有公評,楊代理市長應嚴肅看待、認真要求該徹查就徹查,該究責就究責。韓國瑜市長曾經有很好的機會,用城市治理這個主軸超越藍綠,淡化草包形象,並在高雄市長連任後,逐漸實現總統大夢。可惜的是,不僅難堪的被罷免下台,任內相關拍版決議標案,恐怕會逐一被攤在陽光下檢視。

《作者簡介》吳建忠,海洋科大學助理教授,台師大政治學博士,專長比較政治、中國大陸研究。

 

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