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二大一廣場/大型車車駕駛年齡放寬…交通部教育部卻不同?

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文/李兆立

因應遊覽車和客運的駕駛荒,交通部宣布將駕駛年齡上限從65歲放寬至68歲,然而教育部表示,為保障學生安全,校車駕駛年齡不跟著放寬,讓這項政策陷入多頭馬車,引來爭議。

▲交通新制放寬大型車駕駛年齡上限68歲(圖/國光客運提供)

像這樣明顯的「多頭馬車」其實不是頭一回,最近另一個例子是瘦肉精美豬進口。農委會和衛福部為美國瘦肉精豬肉的安全性掛保證,教育部卻同時宣布,營養午餐和國訓中心伙食不能使用,國防部、警政署、消防署也接連宣布軍警消的伙食不會吃到美豬。

所以,我們的政府到底是覺得,瘦肉精美豬會不會影響健康?68歲的大客車駕駛到底會不會影響安全?相信許多人看到這邊,都忍不住有個大問號。

▲未來美豬引進台灣後,販售豬肉的店家會放上「台灣豬」標示(記者馮珮汶攝影)

其實,蔡總統總統上任後,一再標榜會打造「最會溝通的政府」,尤其是2018年地方選舉失利後,從蔡總統、蘇院長到各部會的臉書粉專,圖文和影音溝通確實都更加活潑生動。

問題是,更關鍵的政策事前溝通,政府有做好嗎?無論是駕駛年紀放寬或瘦肉精美豬進口,對於相關業者及消費者的溝通,以及行政機關彼此之間的溝通,顯然並不如臉書粉專那樣用心。

不做好橫向溝通,讓政策多頭馬車,所造成的第一個問題,是打擊民眾信心。

公共政策的推動,是為了解決公共問題,提升民眾福祉,一旦政策本身不受信任,推動成效就會大打折扣。尤其許多政策涉及各種專業門檻,民眾一邊要理解這些複雜內容,一邊還要搞懂不同部會之間的不同考量,自然會心生排斥,這樣的政策推動肯定事倍功半。

第二個問題是,不同部會無法形成完整配套,真正解決問題。

例如,教育部是以「保護學生安全」為名,拒絕放寬校車駕駛的年齡,但現實上到底是搭校車的學生多,還是搭公車的學生多,相信大家都很清楚。如果真的要保護學生,卻不在內部溝通時向交通部據理力爭,只回家關起門來處理校車的部分,這種保護措施的涵蓋範圍,恐怕連「半套」都稱不上。

同樣的,教育部說為了保障學生健康,不讓瘦肉精美豬進入營養午餐。但現實上營養午餐只佔三餐中的一餐,如果缺乏明確標示及政府把關,無論在家或外食,學生們還是很有機會吃到瘦肉精美豬。而同樣的狀況,也發生在國防部、警政署、消防署身上。

沒有橫向溝通的完整配套,只有各自為政的喊話,說穿了,就是為出事後的彼此推卸責任而做準備罷了。

最會溝通的政府,不能只有精美圖文懶人包和很會跟風的粉專小編們,而是透過扎實的橫向溝通,對政策形成整體一致的態度,以及完整有效的配套,才能真正讓民眾放心。

《作者簡介》李兆立,現任時代力量智庫執行長,曾任台灣智庫研究專員。

 

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