行政院通過「創新條例」！一校一院為原則　避免排擠資源

行政院會今（26）日通過「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案，國立大學將可與企業合作設立研究學院。教育部表示，將以「一校一院」的小規模為原則，避免排擠資源。

▲教育部高教司長朱俊彰受訪說明「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案方向。（圖／中央社）

為促進國家重點領域產學合作，行政院今日通過創新條例草案，將送入立法院審議。國家重點領域將由審議會擇定，包括半導體、AI、循環經濟、智慧機械、新農業、金融等產業都有可能入列。

教育部高教司長朱俊彰今日稍晚接受媒體聯訪表示，該草案最初是由大學中「小工研院」的概念延伸出來。當時台灣博士培育出現危機，只有2成博士到業界服務，大多數都留在高教部門，且近年科技領域人才培育有減少的趨勢，教育部和相關部會因此研擬創新條例，希望大學能更主動地帶動產業創新發展，而不只是幫業界「解題」。

朱俊彰表示，創新條例給予「研究學院」許多法規上的鬆綁。舉例來說，一般學院的產學合作收入，都要進入校務基金「大水庫」，最後分配回原團隊的沒剩幾成。創新條例下的「研究學院」具備獨立預算，可專款專用，自訂收支管理規定，持續支持研究團隊前進。

另外還放寬報考資格規定，朱俊彰提到，國外很多理工類科，優秀的學士班畢業生可直接報考博士班，台灣目前除了少數的「學逕博」外，仍要先讀碩士，避免影響學位的品質把關。在小規模試辦的「研究學院」將適度鬆綁相關規定，讓大學多一個選才途徑可運用。

朱俊彰強調，創新條例會以「小規模試辦」，避免排擠國立大學資源，目前規劃「一校一院」為原則，其中設置2到3個碩博士班，聚焦在國家重點領域的高階科學技術人才。

此外，創新條例下的研究學院，具備相對獨立的財務，但畢竟還是使用到整個學校的資源，教育部仍會規定要以一定比例的產學收入，回饋給母校增進教學研究措施。

「有研究能量的大學，應該都會滿期待這個案子。」朱俊彰說，先前討論草案時，就有很多大學表達爭取的意願，但最終還是要等立法院正式通過創新條例後，才能組成審議會，擇定國家重點領域、大學與企業合作條件等。教育部會努力爭取立法院各黨團支持。